Θα ήταν πρόωρο να συμπεράνουμε ότι οι προηγούμενες συνομιλίες τους για μια “νέα αποκλιμάκωση”, ή μια σειρά αμοιβαίων συμβιβασμών σε πολλούς τομείς με στόχο την επίτευξη μιας “νέας κανονικότητας” στις σχέσεις τους, έχουν επανέλθει σε καλό δρόμο. Έχουν συμβεί πάρα πολλά από τότε που το περιστατικό με το μπαλόνι του Φεβρουαρίου εκτροχίασε αυτή τη μεγάλη στρατηγική πορεία, αλλά μια μετριοπαθής σειρά αμοιβαίων συμβιβασμών είναι πράγματι δυνατή. Αντί να επιλύσουν την αντιπαλότητά τους, ωστόσο, θα χρησιμεύσουν μόνο για την καλύτερη διαχείρισή της.
Γράφει ο Andrew Korybko
Οι πρόεδροι Σι και Μπάιντεν συναντήθηκαν για πρώτη φορά μετά από ένα χρόνο την Τετάρτη στην Οικονομική Διάσκεψη Ασίας-Ειρηνικού (APEC) στο Σαν Φρανσίσκο. Η συνάντησή τους πραγματοποιήθηκε καθώς οι ΗΠΑ απεμπλέκονται σταδιακά από την ουκρανική σύγκρουση και εν μέσω του απροσδόκητου πολέμου Ισραήλ-Χαμάς που έστρεψε απότομα την προσοχή τους μακριά από όλα τα άλλα ευρασιατικά μέτωπα. Αυτό το πλαίσιο έχει οδηγήσει σε συναφή ερωτήματα σχετικά με το μέλλον της μεγάλης στρατηγικής της, δηλαδή αν θα πρέπει να “στρέψει (ξανά) προς την Ασία”, όπως είχε προγραμματιστεί, ή να εξετάσει κάτι άλλο.
Τα αμερικανικά αποθέματα έχουν εξαντληθεί λόγω της πάνω από 20 μήνες διαρκούσας ένοπλης βοήθειας προς την Ουκρανία, αλλά τώρα έχουν φτάσει στα όριά τους ως αποτέλεσμα των δεσμεύσεών της για την ασφάλειά της έναντι του Ισραήλ. Επομένως, οι ΗΠΑ δεν μπορούν να αντέξουν την έμμεση εμπλοκή σε άλλες μεγάλες συγκρούσεις στο εξωτερικό, ωστόσο αυτό ακριβώς προκαλούν εναντίον της Κίνας, ιδίως μέσω της υποστήριξής τους στις θαλάσσιες διεκδικήσεις των Φιλιππίνων και στον αυτονομισμό της Ταϊβάν. Όλα θα μπορούσαν γρήγορα να ξεφύγουν από τον έλεγχο, αν αυτή η πολιτική δεν αλλάξει σύντομα.
Σε αυτό έγκειται η σοφία της συμφωνίας για την επανάληψη της στρατιωτικής επικοινωνίας με την Κίνα, η οποία ακολουθεί την επιβεβαίωση από την τελευταία της απόλυσης του πρώην υπουργού Άμυνας Li Shangfu εβδομάδες πριν, μετά τη μακρόχρονη εξαφάνισή του. Ανεξάρτητα από το τι μπορεί να κρύβεται πίσω από αυτή τη δεύτερη κίνηση, η σημασία της για τη σύνοδο κορυφής Σι-Μπάιντεν είναι ότι διευκόλυνε την προαναφερθείσα επανάληψη της στρατιωτικής επικοινωνίας. Αυτό με τη σειρά του θα συμβάλει στη μείωση των πιθανοτήτων να οδηγήσει η νέα ψυχροπολεμική τους αντιπαλότητα σε μια μεγάλη σύγκρουση λόγω λανθασμένου υπολογισμού.
Θα ήταν πρόωρο να συμπεράνουμε ότι οι προηγούμενες υπονοούμενες συνομιλίες τους για μια “νέα ύφεση”, ή μια σειρά αμοιβαίων συμβιβασμών σε πολλούς τομείς με στόχο την επίτευξη μιας “νέας κανονικότητας” στις σχέσεις τους, έχουν επανέλθει σε τροχιά. Έχουν συμβεί πάρα πολλά από τότε που το περιστατικό με το αερόστατο του Φεβρουαρίου εκτροχίασε αυτή τη μεγάλη στρατηγική πορεία, αλλά μια μετριοπαθής σειρά αμοιβαίων συμβιβασμών είναι πράγματι δυνατή. Αντί να επιλύσουν την αντιπαλότητά τους, ωστόσο, θα χρησιμεύσουν μόνο για την καλύτερη διαχείρισή της.
Αυτό το αποτέλεσμα θα ήταν θετικό για την παγκόσμια σταθερότητα, αλλά θέτει επίσης κάποιες προκλήσεις για άλλους κορυφαίους παράγοντες της παγκόσμιας συστημικής μετάβασης, ιδίως την Ινδία και τη Ρωσία. Αυτές οι δύο δεν θα το πουν ποτέ ευθέως, αλλά ανησυχούν για την επιστροφή και την επακόλουθη υποχώρηση της σύντομης διπολικής περιόδου, κατά την οποία η αλληλεπίδραση Κίνας-ΗΠΑ διαμόρφωσε δυσανάλογα τον κόσμο. Αυτό συνέβη περίπου από τα τέλη της δεκαετίας του 2010 μέχρι την έναρξη της ειδικής επιχείρησης της Ρωσίας και δεν ήταν ιδανικό για κανέναν από τους δύο.
Για να είμαστε σαφείς, οι ΗΠΑ παραμένουν ένας από τους σημαντικότερους στρατηγικούς εταίρους της Ινδίας οπουδήποτε στον κόσμο, ενώ η Ρωσία βρίσκεται σε μια ανεπίσημη Αντάντ με την Κίνα, αλλά καθένας από τους ομολόγους τους θεωρεί τη διαχείριση της αντιπαλότητας του Νέου Ψυχρού Πολέμου πιο σημαντική από τους δεσμούς τους με την Ινδία και τη Ρωσία αντίστοιχα. Τούτων δοθέντων, δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι το αρχόμενο ξεπάγωμα των σινοαμερικανικών εντάσεων μπορεί να οδηγήσει σε απρόβλεπτες προκλήσεις για την Ινδία και τη Ρωσία, είτε ακούσια είτε εκ προθέσεως.
Για παράδειγμα, οι ΗΠΑ μπορεί να κάνουν τα στραβά μάτια απέναντι σε ορισμένες κινεζικές κινήσεις στα Ιμαλάια – Λαντάκ, Μπουτάν και/ή Αρουνατσάλ Πραντές – που η Ινδία θεωρεί ως απειλή για την εθνική ασφάλεια, αν συμπεράνει ότι αυτό θα εκτρέψει την προσοχή της από τις θαλάσσιες διαφορές και έτσι θα αποτρέψει έναν πιθανό σινοαμερικανικό πόλεμο. Παρομοίως, η Κίνα θα μπορούσε να ενθαρρύνει περισσότερες από τις εταιρείες της να συμμορφωθούν με τις αντιρωσικές κυρώσεις των ΗΠΑ, εάν καταλήξει στο συμπέρασμα ότι αυτό θα μπορούσε να βοηθήσει στην προώθηση πιθανών σινοαμερικανικών συνομιλιών με στόχο την επίλυση του εμπορικού τους πολέμου.
Και το ένα και το άλλο σενάριο θα μπορούσε να εξελιχθεί ακούσια λόγω της αντίληψης των υπευθύνων χάραξης πολιτικής για τα αντικειμενικά εθνικά συμφέροντα της χώρας τους ή σκόπιμα εάν οι ομόλογοί τους ζητήσουν διακριτικά ένα τέτοιο αντάλλαγμα. Ο σκοπός της επισήμανσης αυτής δεν είναι να κινδυνολογήσουμε για το μέλλον των δεσμών Ινδίας-ΗΠΑ ή Κίνας-Ρωσίας, αλλά απλώς να επιστήσω την προσοχή στη νέα ώθηση για την περαιτέρω επέκταση των σχέσεων Ινδίας-Ρωσίας. Αυτό ευθυγραμμίζεται με τις προσπάθειες του εμπειρογνώμονα του Valdai Club Andrey Sushentsov για τον καταιγισμό ιδεών μιας νέας “μεγάλης ιδέας” για τους δεσμούς τους.
Η προηγούμενη υπερσυνδεδεμένη ανάλυση προτείνει ότι η έννοια της τριπολικότητας, η οποία περιγράφεται λεπτομερώς σε αυτήν και είχε προηγουμένως υπερσυνδεθεί στο παρόν άρθρο σε σχέση με την παγκόσμια συστημική μετάβαση, θα μπορούσε να ικανοποιήσει αυτή τη μεγάλη στρατηγική ανάγκη. Διαμορφώνει την προαναφερθείσα μετάβαση με τρόπο που αναγνωρίζει τη σημασία της αλληλεπίδρασης αυτών των τεσσάρων Μεγάλων Δυνάμεων για τη διαμόρφωση της μελλοντικής παγκόσμιας τάξης. Αυτή η πρόσφατη σύνοδος κορυφής Σι-Μπάιντεν την καθιστά πιο επίκαιρη από ποτέ λόγω της αρχικής απόψυξης στις εντάσεις των χωρών τους.
Όπως γράφτηκε νωρίτερα, το αποτέλεσμα της συνάντησής τους είναι καθαρά θετικό για την παγκόσμια σταθερότητα, αν και συνεπάγεται επίσης απρόβλεπτες προκλήσεις για την Ινδία και τη Ρωσία, για να μην αναφέρουμε τα μικρότερα και μεσαία κράτη με λιγότερη κυριαρχία από αυτά τα δύο. Η Κίνα και οι ΗΠΑ έχουν το δικαίωμα να επιδιώκουν τα αντικειμενικά εθνικά τους συμφέροντα, όπως τα αντιλαμβάνονται οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής, όπως και η Ινδία, η Ρωσία και όλοι οι άλλοι. Ιδανικά, θα επιτευχθεί μια ρεαλιστική ισορροπία αυτών των συμφερόντων, αν και αυτό δεν μπορεί να θεωρηθεί δεδομένο.
Μετάφραση Sahiel.gr με πληροφορίες από korybko.substack.com