Είναι δυνατό για τα δυτικά κράτη να συμπεριφέρονται ανεξάρτητα από τους ομολόγους τους σε ορισμένα θέματα, εάν απειλούνται ευαίσθητα εσωτερικά συμφέροντα, είτε πρόκειται για τα μεταναστευτικά/προσφυγικά της Ιταλίας στην κρίση της Νιγηρίας είτε για τα αγροτικά συμφέροντα της Πολωνίας σχετικά με το θέμα της εισαγωγής ουκρανικών σιτηρών. Καθένα από αυτά τα δύο παραδείγματα συνδέεται επίσης με τα πολιτικά συμφέροντα των ηγετών τους, γεγονός που υποδηλώνει κυνικά ότι θα ενεργήσουν με κυρίαρχο τρόπο σε αυτά τα προαναφερθέντα ευαίσθητα ζητήματα μόνο εάν διακυβεύεται η καριέρα τους.
Γράφει ο Andrew Korybko
Η αντίδραση της Ιταλίας στο πατριωτικό στρατιωτικό πραξικόπημα στον Νίγηρα στα τέλη του περασμένου μήνα ήταν εκπληκτικά ρεαλιστική. Θα μπορούσε εύκολα να είχε πηδήξει στο άρμα της υποστήριξης της σχεδιαζόμενης εισβολής της ECOWAS υπό την ηγεσία του Νίγηρα, υποστηριζόμενης από το ΝΑΤΟ, με στόχο την επανεγκατάσταση του ανατραπέντος προέδρου Μοχάμεντ Μπαζούμ και να συμφωνήσει με τον ισχυρισμό του πρεσβευτή του στην Αμερική ότι η Ρωσία έβαλε το χέρι της στο πραξικόπημα. Αντιθέτως, ο Ιταλός υπουργός Εξωτερικών χαρακτήρισε οποιαδήποτε δυτική στρατιωτική πρωτοβουλία ως “νέα αποικιοκρατία” και αρνήθηκε οποιονδήποτε ρωσικό ρόλο στα γεγονότα.
Η Ιταλία υποστηρίζει τις αντιρωσικές κυρώσεις της Δύσης και οπλίζει το Κίεβο εναντίον της χώρας αυτής, οπότε δεν περίμενε κανείς από τη Ρώμη να συμπεριφερθεί τόσο ανεξάρτητα απέναντι σε ένα συγκριτικά λιγότερο σημαντικό θέμα από τον πόλεμο δι’ αντιπροσώπων ΝΑΤΟ-Ρωσίας στην Ουκρανία. Αυτό δεν γίνεται για να υποβαθμίσουμε την καταστροφή που θα μπορούσε σύντομα να πλήξει τη Δυτική Αφρική, αν κατέληγε σε περιφερειακό πόλεμο, αλλά απλώς για να επισημάνουμε ότι το προηγούμενο που δημιουργήθηκε από τη συμμόρφωση της Ιταλίας με τις απαιτήσεις της Δύσης έναντι της Ρωσίας υποδηλώνει ότι θα συμμορφωνόταν και με την πολιτική τους για τη Νιγηρία.
Αυτή η εξαίρεση εξηγείται από το γεγονός ότι η Ιταλία αντιμετωπίζει πολύ σοβαρά την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης στις ρίζες της, γεγονός που αποτέλεσε τον επίσημο λόγο πίσω από την απόφασή της να αναπτύξει λίγο λιγότερο από 500 στρατιώτες στον Νίγηρα πριν από μισή δεκαετία, στα τέλη του 2017. Αν και είναι δύσκολο να εκτιμηθεί κατά πόσον αυτή η δηλωμένη αποστολή ήταν επιτυχής, καθώς οι πληροφορίες σχετικά με αυτήν παραμένουν ύποπτα λιγοστές από τότε, το πρόσχημα για την ανάπτυξη των στρατευμάτων της παραμένει σε ισχύ, όπως αποδεικνύεται από τη σχετική ρητορική που υποστήριξε ο τελευταίος πρωθυπουργός της.
Η Τζόρτζια Μελόνι ανέβηκε στην εξουσία εν μέρει λόγω της υπόσχεσής της να περιορίσει δραστικά την παράνομη μετανάστευση στην Ιταλία, κάτι που θα ήταν πολύ δύσκολο να γίνει αν ξεσπούσε ένας μεγάλος πόλεμος στη Δυτική Αφρική και είχε ως αποτέλεσμα να καταφθάσει ένας απίστευτος αριθμός απελπισμένων ανθρώπων που διέσχιζαν τη Μεσόγειο και κατέφευγαν στη χώρα της ως πρόσφυγες. Θα ήταν ήδη αρκετά άσχημο αν η Νιγηρία ηγηθεί σύντομα μιας εισβολής στον Νίγηρα, αλλά αυτό θα ήταν ακόμη χειρότερο αν ο γείτονας της Ιταλίας, η Γαλλία, συμμετείχε και έτσι έπαιζε ρόλο στην καταλυτική πρόκληση μιας ακόμη ανθρωπιστικής κρίσης.
Η Ιταλία μπορεί να μην είναι σε θέση να σταματήσει τις ΗΠΑ από το να εξαναγκάσουν τη Νιγηρία να εκτελέσει τις εντολές της κατά των περιφερειακών στρατηγικών συμφερόντων της Ρωσίας μέσω αντιπροσώπων, αλλά η περιγραφή από τον υπουργό Εξωτερικών της της πιθανής δυτικής συμμετοχής σε αυτή την επιχείρηση ως “μια νέα αποικιοκρατία” θα μπορούσε να κάνει τη Γαλλία να σκεφτεί δύο φορές τη συμμετοχή της. Οι διμερείς σχέσεις υπέστησαν πρόσφατα ζημιά λόγω των διαφορών τους σχετικά με τους μετανάστες/πρόσφυγες, οπότε είναι πιθανό ότι ο κορυφαίος διπλωμάτης της Μελόνι έστελνε ένα μήνυμα στο Παρίσι μέσω των ισχυρών λόγων του για το θέμα αυτό.
Θα δεχόταν έντονες πιέσεις στο εσωτερικό μέτωπο αν η Γαλλία ήταν υπεύθυνη για άλλη μια ανθρωπιστική κρίση που έπεφτε στις ακτές της χώρας της, συν το ότι η αντίδραση σε αυτό θα συνεπαγόταν σημαντικό κόστος που θα ήταν καλύτερο να δαπανηθεί σε κοινωνικοοικονομικές επενδύσεις αν μπορούσε να αποφευχθεί ο πόλεμος. Αυτοί οι υπολογισμοί εξηγούν γιατί η κυβέρνησή της έσπασε τις γραμμές της με τη Δύση σε αυτό το θέμα, αφού η πολιτική της καριέρα θα μπορούσε να απειληθεί αν η κατάσταση αυτή ξεφύγει από τον έλεγχο.
Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής της χώρας της σκέφτονται επίσης εντυπωσιακά στο μέλλον μετριάζοντας τη ρητορική τους προκειμένου να μην προκαλέσουν τη χούντα να πιέσει τα στρατεύματά της να φύγουν και έτσι να αποδυναμώσουν την ικανότητα της Ρώμης να παρακολουθεί τουλάχιστον αυτόν τον διάδρομο μεταναστών/προσφύγων μέσω της ανάπτυξής τους στον Νίγηρα. Εξακολουθούν να αντιτίθενται στο πατριωτικό στρατιωτικό πραξικόπημα, αλλά το κάνουν με έναν μετρημένο τρόπο που μειώνει τον κίνδυνο αντιδράσεων, ενώ εξακολουθούν τουλάχιστον τυπικά να δίνουν χειροκροτήματα στη λεγόμενη “τάξη βασισμένη σε κανόνες”.
Όσον αφορά το δεύτερο μέρος της ρεαλιστικής αντίδρασης της Ιταλίας στα πρόσφατα γεγονότα, αυτό βασίζεται στα κίνητρα που μόλις περιγράφηκαν παραπάνω σχετικά με την ιδιοτελή ανάγκη να μην προκληθεί η χούντα. Η Ρώμη δεν υπονοεί ότι αυτή η αλλαγή καθεστώτος ήταν νόμιμη, αλλά επίσης δεν τροφοδοτεί την εκστρατεία πληροφοριακού πολέμου που διεξάγεται από κάποιους όπως ο πρέσβης του Μπαζούμ στην Αμερική, η οποία έχει ως στόχο να προαπαιτήσει το δυτικό κοινό για την πιθανή εμπλοκή του ΝΑΤΟ σε ενδεχόμενη εισβολή στον Νίγηρα.
Αυτή η στάση δεν έχει καμία επιρροή στην αναδιαμόρφωση των ιταλορωσικών σχέσεων, καθώς καθοδηγείται καθαρά από τα συμφέροντα της Ρώμης να διατηρήσει τη στρατιωτική της παρουσία στον Νίγηρα με σκοπό την παρακολούθηση του διαδρόμου μεταναστών/προσφύγων μέσω της χώρας αυτής. Αυτά τα εσωτερικά πολιτικά κίνητρα, τα οποία έχουν επίσης και μια άρρηκτη διάσταση ασφάλειας, είναι τόσο σημαντικά για την παρούσα ιταλική κυβέρνηση, ώστε είχαν ως αποτέλεσμα ο κορυφαίος διπλωμάτης της να αντιμετωπίσει δημοσίως τις ψευδείς ειδήσεις σχετικά με την εμπλοκή της Ρωσίας στα γεγονότα.
Αυτό που δείχνει αυτή η διαπίστωση είναι ότι είναι δυνατό για τα δυτικά κράτη να συμπεριφέρονται ανεξάρτητα από τους ομολόγους τους σε ορισμένα θέματα, εάν απειλούνται ευαίσθητα εσωτερικά συμφέροντα, είτε πρόκειται για τα μεταναστευτικά/προσφυγικά της Ιταλίας στην κρίση της Νιγηρίας είτε για τα αγροτικά συμφέροντα της Πολωνίας όσον αφορά το θέμα της εισαγωγής ουκρανικών σιτηρών. Καθένα από αυτά τα δύο παραδείγματα συνδέεται επίσης με τα πολιτικά συμφέροντα των ηγετών τους, γεγονός που υποδηλώνει κυνικά ότι θα ενεργήσουν με κυρίαρχο τρόπο σε αυτά τα προαναφερθέντα ευαίσθητα ζητήματα μόνο εάν διακυβεύεται η καριέρα τους.
Ακόμα κι έτσι, εξακολουθεί να είναι ενδιαφέρον να τους παρατηρούμε να θέτουν τα συμφέροντά τους πάνω από εκείνα του ντε φάκτο μπλοκ του Νέου Ψυχρού Πολέμου, αποδεικνύοντας έτσι ότι δεν είναι αδύνατο να συμβεί κάτι τέτοιο. Κάτω από τις συγκεκριμένες συνθήκες που μόλις περιγράφηκαν, όπου τα ευαίσθητα εσωτερικά συμφέροντα συγκλίνουν με τα πολιτικά συμφέροντα κάθε δυτικού ηγέτη, δεν μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο να ενεργούν πιο ανεξάρτητα από τους ομολόγους τους. Αυτό έχει ήδη συμβεί δύο φορές μέχρι στιγμής μέσα σε ισάριθμες εβδομάδες, γεγονός που το καθιστά τεκμηριωμένο γεγονός και όχι εικασία.
Με πληροφορίες από korybko.substack.com