του Fabrizio Chevron
Τους τελευταίους μήνες, η Τουρκία του Ερντογάν έχει εκδηλώσει ενδιαφέρον για την εξομάλυνση των σχέσεων με τη Συρία του Μπασάρ αλ Άσαντ, οι οποίες είχαν επιδεινωθεί σοβαρά με το ξέσπασμα της συριακής σύγκρουσης.
Μετά από μήνες εντατικής διπλωματικής εργασίας και με τη μεσολάβηση της Ρωσίας, οι υπουργοί Άμυνας της Συρίας και της Τουρκίας συναντήθηκαν επίσημα στη Μόσχα, σπάζοντας μια δεκαετία διπλωματικής σιωπής.
Ποιοι είναι όμως οι λόγοι πίσω από αυτή την αλλαγή πολιτικής του Ερντογάν;
Μπορεί ο Τούρκος ηγέτης να επανασυνδεθεί επιτυχώς με τον Άσαντ;
Ο τουρκικός στόχος στη Συρία είναι να αποτραπεί η πολιτική και στρατιωτική εδραίωση των Συριακών Δημοκρατικών Δυνάμεων (FDS), του τοπικού παραρτήματος του Εργατικού Κόμματος του Κουρδιστάν (PKK), το οποίο ορίζεται από την Τουρκία, την ΕΕ και τις ΗΠΑ ως “τρομοκρατική οργάνωση”.
Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Άγκυρα, η οποία υποστήριξε ενεργά την απομάκρυνση του Μπασάρ αλ Άσαντ από την εξουσία τα πρώτα χρόνια της σύγκρουσης, εγκατέλειψε από το 2016 την πολιτική της για την αλλαγή καθεστώτος, εστιάζοντας αποκλειστικά στις κουρδικές δυνάμεις και εξαπολύοντας διάφορες στρατιωτικές εκστρατείες κατά των SDF.
Μέχρι σήμερα, το PKK και οι γειτονικές του ομάδες εξακολουθούν να θεωρούνται από την Άγκυρα ως η κύρια απειλή για την εθνική ασφάλεια της χώρας.
Μόνο τον περασμένο Νοέμβριο, η τουρκική πολεμική αεροπορία πραγματοποίησε δεκάδες βομβαρδισμούς μεταξύ Συρίας και Ιράκ εναντίον δυνάμεων του PKK ως απάντηση σε μια επίθεση στην Κωνσταντινούπολη, η οποία, σύμφωνα με την Άγκυρα, οργανώθηκε από την κουρδική οργάνωση.
Σε μια ξεχωριστή επιχείρηση, που ονομάζεται Claw-Lock, οι τουρκικές ειδικές δυνάμεις εμπλέκονται καθημερινά σε αιματηρές μάχες από κοντά εναντίον Κούρδων πολιτοφυλάκων στα άγρια βουνά του Ιράκ.
Έτσι, ο Ερντογάν φαίνεται να είναι πρόθυμος να ξεκινήσει συζητήσεις με το συριακό καθεστώς με στόχο την επίτευξη μιας συνεργασίας, με τη μεσολάβηση της Ρωσίας, η οποία θα έθετε οριστικό τέλος στο πολιτικο-διοικητικό σχέδιο των SDF κατά μήκος των συνόρων με την Τουρκία.
Το τελευταίο αποτέλεσε αντικείμενο συζήτησης στη συνάντηση της Μόσχας, όπου η Άγκυρα φέρεται να δήλωσε ότι είναι έτοιμη να συμμετάσχει σε επιχειρήσεις κατά των SDF που συντονίζονται με τις δυνάμεις του Μπασάρ αλ Άσαντ και τη Ρωσία.
Ο Hulusi Akar, υπουργός Άμυνας της Τουρκίας, έκανε αργότερα εικασίες για την οργάνωση νέων κοινών περιπολιών με τις ρωσικές δυνάμεις στη βόρεια Συρία.
Η Τουρκία έχει καταφύγει συχνά σε αυτή τη συγκεκριμένη ρύθμιση ασφαλείας τόσο με τη Ρωσία (στην περιοχή Ιντλίμπ και τη βορειοανατολική Συρία) όσο και με τις Ηνωμένες Πολιτείες (στη βορειοανατολική Συρία).
Η εκτελεστική εξουσία του Ερντογάν ενεργεί επίσης με γνώμονα ένα δεύτερο κίνητρο, πιο καθαρά “εκλογικής” φύσης.
Οι προεδρικές και βουλευτικές εκλογές της 18ης Ιουνίου πλησιάζουν (και ενδέχεται να επισπευσθούν) και οι 3,5 εκατομμύρια Σύροι πρόσφυγες στην Τουρκία βρίσκονται συχνά στο επίκεντρο της πολιτικής συζήτησης.
Το Ρεπουμπλικανικό Λαϊκό Κόμμα και το κόμμα İyi, οι κύριες δυνάμεις της αντιπολίτευσης στο AKP του Ερντογάν, προωθούν δυνατά την πλήρη εξομάλυνση με τον Μπασάρ αλ Άσαντ και την απέλαση όλων των Σύρων προσφύγων στην Τουρκία.
Ως αποτέλεσμα, ο Ερντογάν έχει επίσης ψυχραίνει τη στάση του απέναντι στους Σύρους πρόσφυγες: τον Μάιο του 2022 ανακοίνωσε την πρόθεσή του να επαναπατρίσει ένα εκατομμύριο από αυτούς σε περιοχές υπό τον έλεγχο του τουρκικού στρατού στη βορειοδυτική ύπαιθρο του Χαλεπιού, ενώ τους επόμενους μήνες απείλησε επανειλημμένα με νέα στρατιωτική επίθεση εναντίον των δυνάμεων των SDF, με διπλό στόχο τη συρρίκνωση της ομάδας και την απόκτηση εδάφους για μελλοντικές απελάσεις από την Τουρκία στη Συρία.
Παράλληλα, ενώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα κατήγγειλαν τον αναγκαστικό επαναπατρισμό εκατοντάδων Σύρων από την Τουρκία κατά τη διάρκεια του 2022.
Ο συνδυασμός αυτών των παραγόντων ωθεί έτσι τον Ερντογάν να επανεκτιμήσει τη σχέση του με τη Δαμασκό.
Ο Τούρκος ηγέτης άνοιξε ακόμη και το ενδεχόμενο προσωπικής συνάντησης με τον Μπασάρ αλ Άσαντ: “Ως Ρωσία-Τουρκία-Συρία έχουμε ξεκινήσει μια διαδικασία μέσω της συνάντησης των συνόδων κορυφής των υπηρεσιών πληροφοριών και της άμυνας μας στη Μόσχα. Θεού θέλοντος, θα έχουμε τριμερή συνάντηση με τους υπουργούς Εξωτερικών. Ανάλογα με τις εξελίξεις, οι ηγέτες θα μπορούσαμε στη συνέχεια να συναντηθούμε”.
Σύμφωνα με πρόσφατη δημοσκόπηση, το 59% των Τούρκων θα τάσσονταν υπέρ μιας συνάντησης μεταξύ των δύο προέδρων.
Από τη σκοπιά της Δαμασκού, υπάρχει σίγουρα ένας κοινός σκοπός με την Τουρκία να εμποδίσει τις δυνάμεις SDF/YPG να εδραιώσουν το πολιτικοστρατιωτικό τους σχέδιο στα βορειοανατολικά της χώρας.
Αλλά μεταξύ του καθεστώτος Άσαντ και του Ερντογάν, οι διαφορές εξακολουθούν να είναι μεγάλες.
Το κύριο εμπόδιο είναι η κατοχή από την Τουρκία μεγάλων τμημάτων του συριακού εδάφους βόρεια του Χαλεπίου.
Εκεί, ο τουρκικός στρατός υποστηρίζει οικονομικά και στρατιωτικά τις δεκάδες ακρωνύμια που συγκεντρώνονται υπό την ομπρέλα του Συριακού Εθνικού Στρατού (SNA), ο οποίος είναι επίσημα εχθρικός προς το συριακό καθεστώς, καθώς και τις διάφορες τοπικές πολιτικές διοικήσεις.
Για τον λόγο αυτό, σύμφωνα με διάφορες τουρκικές πηγές, το συριακό καθεστώς απαίτησε αρχικά, ως προαπαιτούμενα που δεν έχει δεχθεί μέχρι σήμερα η Τουρκία, να χαρακτηρίσει η Άγκυρα τις ένοπλες ομάδες κατά του Άσαντ ως “τρομοκρατικές οργανώσεις” και να ξεκινήσει τη στρατιωτική αποχώρησή του από τη Συρία.
Στο πρώτο του δημόσιο σχόλιο για το θέμα, ο ηγέτης της Δαμασκού δήλωσε ότι η προσέγγιση μεταξύ των δύο χωρών θα πρέπει να στοχεύει στο τουρκικό “τέλος της κατοχής” της Συρίας.
Η Ρωσία, από την πλευρά της, χαιρετίζει μια πιθανή εξομάλυνση μεταξύ Ερντογάν και Άσαντ.
Μια τέτοια εξέλιξη, στην πραγματικότητα, στα μάτια της Μόσχας, θα μπορούσε να οδηγήσει τις SDF να αναγκαστούν να αποδεχθούν ευκολότερα τις επιταγές της Δαμασκού, υπό την πιθανή απειλή κοινών επιχειρήσεων μεταξύ του συριακού και του τουρκικού στρατού.
Ταυτόχρονα, οι ΗΠΑ, οι οποίες αντιτίθενται επίσημα σε οποιαδήποτε εξομάλυνση, ιδίως αν αυτή αφορά έναν σύμμαχο του ΝΑΤΟ, με το καθεστώς Άσαντ, θα υποφέρουν πολύ.
Η Τουρκία μπαίνει σε αυτή τη διαδικασία εξομάλυνσης από μια θέση σχετικής ισχύος.
Σε διεθνές επίπεδο, η σχέση της με τη Ρωσία έχει αλλάξει προς όφελός της μετά την καταστροφική εισβολή στην Ουκρανία.
Οι δυτικές κυρώσεις έχουν πλήξει σοβαρά τη ρωσική οικονομία, δημιουργώντας έτσι μια ευκαιρία για την Τουρκία, η οποία μέχρι σήμερα δεν έχει ενταχθεί στα πλαίσια των κυρώσεων της Ουάσιγκτον και των Βρυξελλών.
Ως αποτέλεσμα, οι τουρκικές εξαγωγές προς τη Ρωσία αυξήθηκαν σημαντικά, όπως και η πώληση υδρογονανθράκων, σε ευνοϊκή τιμή, από τη Μόσχα στην Άγκυρα.
Πολιτικά, ο Ερντογάν τους τελευταίους μήνες έχει παίξει με επιτυχία το ρόλο του μεσολαβητή και του διαμεσολαβητή μεταξύ της Ρωσίας και της Ουκρανίας, διατηρώντας παράλληλα περιορισμένη στρατιωτική υποστήριξη προς την τελευταία.
Στη Συρία, από την άλλη πλευρά, η Άγκυρα ενίσχυσε τη θέση της έναντι του συριακού καθεστώτος και της Ρωσίας τον Μάρτιο του 2020, όταν τερμάτισε την επιχείρηση των Ασαντιστών “Αυγή της Ιντλίμπ 2” με μια καταστροφική αεροπορική εκστρατεία.
Έκτοτε η Δαμασκός, λόγω και άλλων παραγόντων, όπως η επιδείνωση της εσωτερικής οικονομικής κρίσης, δεν οργάνωσε νέες επιθέσεις εναντίον των δυνάμεων των ανταρτών στα βορειοδυτικά της χώρας.
Η τουρκική ηγεσία, παρατηρώντας την κατάσταση στη Συρία και ταυτόχρονα τις συνέπειες της ρωσο-ουκρανικής σύγκρουσης στις σχέσεις της με τη Μόσχα, αντιλήφθηκε, επομένως, ένα ευνοϊκό κλίμα για την αναπροσαρμογή των σχέσεων μεταξύ Άγκυρας και Δαμασκού.
Ωστόσο, η Τουρκία γνωρίζει πολύ καλά το άνοιγμα προς το συριακό καθεστώς, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τα πρόσφατα προηγούμενα.
Άλλες χώρες της Μέσης Ανατολής, μεταξύ των οποίων τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, ακολουθούμενες από το Μπαχρέιν και την Ιορδανία, έχουν επιστρέψει στη διασύνδεση με το συριακό καθεστώς τα τελευταία χρόνια.
Το άνοιγμα του Άμπου Ντάμπι στον Άσαντ αποτελεί μέρος της γενικής υποστήριξης της χώρας σε αυταρχικές προσωπικότητες εχθρικές προς τον πολιτικό ισλαμισμό, σε συνδυασμό με την επιθυμία της χώρας να διαμορφώσει ένα ρόλο για τον εαυτό της στη συριακή σύγκρουση για να αντιμετωπίσει τις τουρκικές και ιρανικές επιρροές.
Ειδικά όσον αφορά την Τεχεράνη, η ελπίδα ορισμένων αραβικών πρωτευουσών είναι να υπονομεύσουν τη σχέση μεταξύ της Δαμασκού και των Ιρανών.
Ωστόσο, αυτές οι εξομαλύνσεις με τον Άσαντ δεν εγγυώνται συγκεκριμένα αποτελέσματα.
Πρώτον, η έντονη αντίθεση των ΗΠΑ στο συριακό καθεστώς εξακολουθεί μέχρι σήμερα να περιπλέκει την ψυχαγωγία των ανοικτών σχέσεων με τη Δαμασκό, ιδίως από οικονομική και εμπορική άποψη.
Επιπλέον, είναι ακριβώς το συριακό καθεστώς που δείχνει μικρή προθυμία να ικανοποιήσει τις επιθυμίες των Αράβων γειτόνων του: διεθνώς, για παράδειγμα, ο Άσαντ αρνείται σταθερά να επαναδιατυπώσει τη σχέση του με το Ιράν, ενώ συνεχίζει να εμποδίζει την ειρηνευτική διαδικασία που διεξάγεται με τη μεσολάβηση του ΟΗΕ.
Επιπλέον, άσχετα με την εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ της Συρίας και ορισμένων αραβικών χωρών, αλλά σχετικά με την κατανόηση της στάσης της Δαμασκού, είναι χρήσιμο να αναφερθεί πώς το καθεστώς έχει αναπτύξει τα τελευταία χρόνια μια ακμάζουσα αγορά του καπταγκόν, που ορίζεται ως “κοκαΐνη των φτωχών”.
Η βιομηχανία, που βρίσκεται σταθερά στα χέρια του Μάχερ αλ Άσαντ, αδελφού του Μπασάρ, έχει, σύμφωνα με τους ειδικούς, ξεπεράσει τα 17,5 δισεκατομμύρια δολάρια σε εξαγωγές το 2020 και έχει κυριολεκτικά “εισβάλει” στις αγορές ναρκωτικών της Σαουδικής Αραβίας, των Εμιράτων, της Ιορδανίας και πολλών άλλων περιφερειακών χωρών.
Και αυτό παρά τις υποτιθέμενες όλο και πιο καλές σχέσεις μεταξύ του καθεστώτος και των μεγάλων χωρών του Κόλπου.
Επομένως, η Τουρκία καλά θα κάνει να αξιολογήσει προσεκτικά τις προτάσεις και κυρίως τις υποσχέσεις που μπορεί να γίνουν από τους απεσταλμένους του Μπασάρ αλ Άσαντ ή από τον ίδιο.
Η Άγκυρα θα πρέπει επίσης να εξετάσει τις επιπτώσεις της έναρξης μιας διαδικασίας εξομάλυνσης με τη Δαμασκό στα συριακά εδάφη όπου έχει αναπτύξει χιλιάδες στρατιώτες κατά τη διάρκεια των ετών.
Τόσο ο τοπικός πληθυσμός όσο και οι κύριες ένοπλες ομάδες έχουν εκφράσει, μέχρι σήμερα, εχθρότητα απέναντι σε μια προσέγγιση με το καθεστώς.
Οι κοινότητες στη βόρεια ύπαιθρο του Χαλεπιού εξέφρασαν τη διαφωνία τους με συμμετοχικές διαμαρτυρίες, αλλά έλαβαν ως απάντηση μια αυστηρή προειδοποίηση από τον Χουλούσι Ακάρ, ο οποίος συμβούλεψε τους πολίτες και τους αντάρτες να μην οργανώνουν κανενός είδους “πρόκληση”.
Ο Abu Mohammad al-Jolani, ηγέτης στην περιοχή Idlib της ομάδας Hay’at Tahrir al-Sham, χαρακτήρισε επίσης τον διάλογο μεταξύ της Άγκυρας και της Δαμασκού ως “επικίνδυνους αντιπερισπασμούς που θα βλάψουν τους στόχους της συριακής επανάστασης”.
Και ακριβώς στην περιοχή του Ιντλίμπ, λόγω της συνεργασίας τους με τη Ρωσία, οι τουρκικές δυνάμεις έχουν συχνά υποστεί αιματηρές επιθέσεις από εξτρεμιστικούς ένοπλους πυρήνες, όπως η τοπική ομάδα του Ισλαμικού Κράτους ή η ομάδα Ansar Abu Bakr al-Siddiq.
Από την άποψη των ΗΠΑ, μια ουσιαστική εξομάλυνση μεταξύ της Άγκυρας και της Δαμασκού θα είχε αρνητικές συνέπειες.
Η στρατιωτική παρουσία των ΗΠΑ στη βορειοανατολική Συρία θα γίνει ακόμη πιο επισφαλής και η επιβίωση των δυνάμεων SDF εξαρτάται από αυτήν.
Επιπλέον, η προοδευτική επανανομιμοποίηση ενός “καθεστώτος ναρκωτικών” όπως αυτό του Άσαντ, που είναι υπεύθυνο για αμέτρητα εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, θα υπονόμευε πολιτικά τον στόχο των ΗΠΑ για την προώθηση της διεθνούς τάξης που βασίζεται σε κανόνες υπό την ηγεσία των ΗΠΑ.
Από την άποψη αυτή, το σχόλιο του γερουσιαστή Jim Risch, μέλους της Επιτροπής Εξωτερικών Σχέσεων της αμερικανικής Γερουσίας, ήταν κατηγορηματικό: “Η αποκατάσταση των διμερών σχέσεων θα ωφελούσε ελάχιστα την ασφάλεια της Τουρκίας, αλλά θα υπονόμευε τις διεθνείς προσπάθειες να λογοδοτήσει ο Άσαντ για τα φρικτά εγκλήματα κατά του συριακού λαού”.
Μια δήλωση
Μέχρι σήμερα, ωστόσο, οι αμερικανικές δηλώσεις και οι παρασκηνιακές πιέσεις δεν φαίνεται να έχουν μεγάλη επιτυχία, όπως δεν είχαν και όταν τα ΗΑΕ ήταν αυτά που άνοιξαν στον Μπασάρ αλ Άσαντ.
Και το Αμπού Ντάμπι, σύμφωνα με τον αναλυτή Ibrahim Hamidi, θα ενδιαφερόταν ιδιαίτερα να συμμετάσχει ως “χορηγός” στην προσέγγιση μεταξύ Άσαντ και Ερντογάν.
Η αποκατάσταση των σχέσεων μεταξύ των δύο ηγετών θα υπονομεύσει περαιτέρω το σχέδιο των ΗΠΑ που αποσκοπεί στην απομόνωση του συριακού καθεστώτος.
Εν κατακλείδι, αν και σε εμβρυακή κατάσταση, η προσέγγιση μεταξύ Συρίας και Τουρκίας φαίνεται να είναι μια διαδικασία που έχει πραγματικά ξεκινήσει και το εκτελεστικό όργανο του Ερντογάν έχει την πρόθεση να επιτύχει διπλωματικά αποτελέσματα που θα παρουσιαστούν στο τουρκικό εκλογικό σώμα μέχρι τις 18 Ιουνίου.
Επιπλέον, δεν αποκλείεται ο ηγέτης στην Άγκυρα, ενόψει της ψηφοφορίας, να εκτοξεύσει και πάλι το ενδεχόμενο επίθεσης κατά των δυνάμεων του SDF.
Εάν αυτό γινόταν στο πλαίσιο μιας αποτελεσματικής προσέγγισης με τον Άσαντ, είναι πιθανό ότι ο πρώτος στόχος θα ήταν ο κουρδικός στρατιωτικός μηχανισμός που έχει αναπτυχθεί στην πόλη Tell Rifaat και τα περίχωρά της.
Από εκεί, μάλιστα, συχνά με τη συναίνεση ή τη συμμετοχή Σύρων πιστών, οι κουρδικές δυνάμεις εξαπολύουν επιδρομές και επιθέσεις στα ελεγχόμενα από την Τουρκία εδάφη.
Αντίθετα, αν οι διαπραγματεύσεις με τη Ρωσία και τη Συρία αποτύχουν, θα είναι πιο περίπλοκο για τον Ερντογάν να εξαπολύσει επίθεση, ιδίως όχι χωρίς τη συγκατάθεση, ολική ή μερική, της Μόσχας και της Ουάσιγκτον.
Το άρθρο αυτό γράφτηκε πριν από μια πιθανή συνάντηση μεταξύ του Σύρου ΥΠΕΞ Faisal Mekdad και του Τούρκου ομολόγου του Mevlüt Çavuşoğlu, η οποία σύμφωνα με κορυφαίους αναλυτές θα πραγματοποιηθεί τις επόμενες ημέρες ή εβδομάδες.
[ΠΗΓΗ]
Ακολουθήστε το Sahiel.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.