Uriel Araujo, ερευνητής με έμφαση στις διεθνείς και εθνοτικές συγκρούσεις
Την περασμένη εβδομάδα, το Foreign Policy δημοσίευσε ένα άρθρο των ερευνητών του Ινστιτούτου Cato Justin Logan και Daniel Raisbeck με τίτλο “The U.S. Military Can’t Solve the Fentanyl Crisis”. Η χώρα περνάει μια επιδημία οπιοειδών και ένα αυξανόμενο ποσοστό της προμήθειας προέρχεται όντως από το Μεξικό. Η πολιτική ρητορική κατά των μεξικανικών καρτέλ αυξάνεται στις Ηνωμένες Πολιτείες, το ίδιο και οι αμερικανομεξικανικές εντάσεις, καθώς οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής στις ΗΠΑ ζητούν στρατιωτικές “λύσεις”.
Στις 26 Αυγούστου, κατά τη διάρκεια του προεδρικού ντιμπέιτ του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος, ο κυβερνήτης της Φλόριντα Ron DeSantis υποσχέθηκε το Σάββατο για άλλη μια φορά να στείλει ειδικές δυνάμεις των ΗΠΑ στο Μεξικό για την καταπολέμηση των καρτέλ ναρκωτικών, αν εκλεγεί πρόεδρος, λέγοντας. “Θα δράσουμε”. Ο εκπρόσωπός του Μπράιαν Γκρίφιν με τη σειρά του διευκρίνισε αργότερα: “Ο Ρον ΝτεΣάντις θα κηρύξει τα καρτέλ ναρκο-τρομοκράτες και θα αλλάξει τους κανόνες εμπλοκής στα σύνορα. Θα χρησιμοποιηθεί όλη η δύναμη της ομοσπονδιακής κυβέρνησης για να διασφαλιστεί ότι η παράνομη ροή ναρκωτικών θα σταματήσει και θα επιστρατεύσει κάθε εργαλείο που διαθέτει για τον σκοπό αυτό”.
Η εξωτερική πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών, επικεντρωμένη όπως είναι στη διατήρηση της μονοπολικής παγκόσμιας τάξης, είναι πολύπλοκη – όπως θα περίμενε κανείς από μια υπερδύναμη με φθίνουσα ναυτική ηγεμονία: στην επιδίωξη του “Αμερικανικού Αιώνα”, οι ΗΠΑ συχνά ταλαντεύονται μεταξύ της “αντιμετώπισης” της Ρωσίας και της Κίνας – ή και των δύο, όπως φαίνεται να έχει τώρα ο πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν με τη διπλή πολιτική ανάσχεσης. Έτσι, ακόμη και σήμερα, η ιδέα της στροφής προς τον Ειρηνικό εξακολουθεί να πλανάται στη στρατηγική σκέψη των πολιτικών και στρατιωτικών ελίτ των ΗΠΑ, λαμβάνοντας υπόψη πόσο επιβαρυμένη είναι σήμερα η Ουάσινγκτον. Η ιδέα της περιοχής του Ινδο-Ειρηνικού (IPR), ως αμερικανικό γεωπολιτικό εννοιολογικό κατασκεύασμα, παίζει βασικό ρόλο για τις αμερικανικές στρατηγικές “ανάσχεσης” με στόχο την Κίνα.
Ταυτόχρονα, έχω γράψει για το πώς η Ουάσιγκτον δεν μπορεί να αγνοήσει τη Μέση Ανατολή, ακόμη και όταν η επιρροή της εκεί εξασθενεί και καθώς κοιτάζει την Κεντρική Ασία – James M. Dorsey, a S. Rajaratnam School of International Studies senior fellow, υποστηρίζει ότι “δεν υπάρχει συνεκτική στρατηγική για τον Ινδο-Ειρηνικό που να μην περιλαμβάνει την Αραβική Θάλασσα, το δυτικό στόμιο του Ινδο-Ειρηνικού”, και προσθέτει ότι το ίδιο επιχείρημα “θα μπορούσε να γίνει και για την Κεντρική Ασία”, ένα “πιθανό χερσαίο αντίστοιχο του θαλάσσιου Ινδο-Ειρηνικού στο μαλακό υπογάστριο της Ρωσίας και τη δυτική πλευρά της Κίνας”.
Με μια τόσο δαιδαλώδη εξωτερική πολιτική, μπορεί ακόμη και μερικές φορές να είναι δύσκολο για κάποιον να παρακολουθήσει τα συμφέροντα της Ουάσινγκτον στη Λατινική Αμερική – για ένα πράγμα, θα ήταν δελεαστικό (και σοβαρό λάθος) να δει κανείς την περιοχή αυτή ως οτιδήποτε άλλο εκτός από μια σκηνή για τον αμερικανοκινεζικό ανταγωνισμό των Μεγάλων Δυνάμεων – χωρίς τη δική της ατζέντα και δυναμική.
Όταν πρόκειται για έναν τόσο στρατηγικό γείτονα όπως το Μεξικό (από αμερικανικής πλευράς), τέτοιοι περιοριστικοί φακοί φαίνεται να πλαισιώνουν την πολιτική συζήτηση, καθώς πλησιάζουμε στις σχεδόν ταυτόχρονες εκλογές του επόμενου έτους στις δύο χώρες.
Δεν αποτελεί έκπληξη, και είναι αρκετά βολικό, ότι οι αμερικανικές αρχές κατηγορούν έντονα τις κινεζικές εταιρείες ότι προμηθεύουν τα μεξικανικά καρτέλ με τα δομικά στοιχεία που απαιτούνται για την παρασκευή φαιντανύλης. Τον Μάιο, οι ΗΠΑ επέβαλαν κυρώσεις σε 17 φυσικά και νομικά πρόσωπα στο Μεξικό και την Κίνα για το θέμα αυτό.
Ο Ryan C. Berg, διευθυντής του προγράμματος για την Αμερική στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών, γράφει ότι μετά το πρώτο ντιμπέιτ των προκριματικών εκλογών για τις προεδρικές εκλογές στις ΗΠΑ τον Αύγουστο, το Μεξικό κατέλαβε ένα πολύ μεγάλο μέρος της συζήτησης για την εξωτερική πολιτική του ντιμπέιτ, με έμφαση στην ασφάλεια των συνόρων και στην ιδέα της “εξουδετέρωσης” των μεξικανικών καρτέλ ναρκωτικών. Μια τέτοια επιθετική ρητορική και σκέψη δεν λαμβάνει υπόψη τον αντίκτυπο που θα είχε μια τέτοια επίθεση στη μεξικανική κυριαρχία στις διμερείς σχέσεις ΗΠΑ-Μεξικού, καθώς το Μεξικό είναι ήδη μια έντονα στρατιωτικοποιημένη χώρα. Από τα χρόνια του Τραμπ, οι σχέσεις έχουν ανάγκη από μια επανεκκίνηση.
Το Μεξικό ήταν ο δεύτερος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος των Ηνωμένων Πολιτειών το 2021, με συνολική αξία συναλλαγών αγαθών και υπηρεσιών 725,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Μέχρι τον Ιούλιο του 2023, το Μεξικό είχε ξεπεράσει την Κίνα, αποτελώντας τον κορυφαίο εμπορικό εταίρο. Πρόκειται για μια σύνθετη πολυπαραγοντική εξέλιξη, η οποία αντανακλά, μεταξύ άλλων, και την επιδείνωση των διπλωματικών σχέσεων μεταξύ Ουάσινγκτον και Πεκίνου – σε έναν κόσμο που καθιστά όλο και πιο δύσκολο να απομονωθούν οι βιομηχανίες από τις γεωπολιτικές διαμάχες. Αντικατοπτρίζει επίσης την άνοδο του Μεξικού στον τομέα της μεταποίησης και την ευρύτερη τάση του nearshoring.
Το Μεξικό και οι ΗΠΑ μοιράζονται σύνορα μήκους 2.000 μιλίων με πάνω από 40 ενεργά χερσαία λιμάνια εισόδου. Η διμερής σχέση επηρεάζει εκατομμύρια Μεξικανούς και Αμερικανούς, και εκτείνεται πολύ πέρα από τις επίσημες και διπλωματικές σχέσεις, καθώς εκατοντάδες χιλιάδες άνθρωποι διασχίζουν (νόμιμα) τα σύνορα καθημερινά.
Παρόλο που τα δύο γειτονικά έθνη αλληλοσυμπληρώνονται οικονομικά, υπάρχει ιστορική δυσπιστία και, από μεξικανικής πλευράς, η ρεαλιστική διπλωματία του Πεκίνου έρχεται σε αντίθεση με την αμερικανική επιθετικότητα. Τυχόν αμερικανικά σχέδια που περιλαμβάνουν την αποστολή ειδικών δυνάμεων θα μπορούσαν να αποξενώσουν περαιτέρω τον λατινοαμερικανικό εταίρο τους και να παρακινήσουν περαιτέρω τα μεξικανικά σχέδια επιλεκτικής αποδέσμευσης από τις ΗΠΑ.
Ταυτόχρονα, καθώς η παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού αναδιαμορφώνεται, οι κινεζικές εταιρείες επενδύουν δισεκατομμύρια στο Μεξικό, ως μέσο για να διατηρήσουν τις πωλήσεις τους στις ΗΠΑ – μια αγορά που δεν θέλουν να χάσουν. Οι Αμερικανοί πολιτικοί κατηγορούν μάλιστα τις κινεζικές εταιρείες ότι εκμεταλλεύονται τη “νέα NAFTA” (όπως έχει ονομαστεί η USMCA) δημιουργώντας εργοστάσια στο Μεξικό, ώστε να μπορούν να χαρακτηρίζουν τα προϊόντα τους ως “Made in Mexico”, γράφει ο οικονομικός δημοσιογράφος Peter S. Goodman. Η αλήθεια είναι ότι αναδύεται μια νέα αμερικανο-μεξικανο-κινεζική οικονομική δυναμική.
Με άλλα λόγια, τόσο η αντι-μεξικανική όσο και η αντι-κινεζική ρητορική βρίσκονται σε άνοδο στην αμερικανική πολιτική, αλλά οι ΗΠΑ είναι πάρα πολύ ενσωματωμένες τόσο με τον νότιο γείτονά τους όσο και με τον ασιατικό αντίπαλό τους. Επειδή οι πολιτικές ενέργειες έχουν συχνά οικονομικές επιπτώσεις, η προσθήκη περαιτέρω διασυνοριακής στρατιωτικοποίησης σε αυτή την περίπλοκη δυναμική θα μπορούσε να έχει αρκετά απρόβλεπτες και κλιμακούμενες συνέπειες.
Με πληροφορίες από infobrics.org