Τον Ιανουάριο του 2022, η Βόρεια Κορέα εκτόξευσε έξι πυραύλους Hwasong-12, προκαλώντας ανησυχίες από τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα. Αν και έχουν πραγματοποιηθεί αρκετές τριμερείς σύνοδοι κορυφής όλα αυτά τα χρόνια, οι συναντήσεις την περασμένη εβδομάδα συνδέονται με την επικείμενη αλλαγή ηγεσίας στο Μπλε Οίκος. Μπορεί η μείωση της υποστήριξης του κυβερνώντος κόμματος, ίσως λόγω της υπερβολικά ήπιας πολιτικής προς τον Βορρά, οδήγησε την ηγεσία της Νότιας Κορέας σε μια ανατροπή φυσικά για να εξασφαλίσει τη συναίνεση που απαιτείται για την ανανέωση της δημοκρατικής εντολής ενόψει των εκλογών στο Μάρτιος 2022;
Αυτό το άρθρο είναι μέρος του Blue House 22, της στήλης που επιμελήθηκε ο Alessandro Vesprini σχετικά με τις προεδρικές εκλογές της Δημοκρατίας της Κορέας που θα διεξαχθούν τον Μάρτιο του 2022.
Από τη Μαύρη Θάλασσα στον Ινδο-Ειρηνικό
Αν και όλα τα βλέμματα είναι στραμμένα στο Κίεβο, η ασφάλεια στον Ινδο-Ειρηνικό παραμένει μείζον ζήτημα. Το περασμένο Σαββατοκύριακο η Ουάσιγκτον συμμετείχε στην πραγματικότητα σε μια σειρά συναντήσεων που επικεντρώθηκαν ακριβώς σε αυτό το θέμα. Εκτός από την Τετραπλή Υπουργική Σύνοδο Κορυφής, οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα συμμετείχαν σε μια σειρά τριμερών συναντήσεων με στόχο τη συζήτηση του βορειοκορεατικού ζητήματος και των πολυάριθμων ζητημάτων ασφάλειας στην περιοχή. Την περασμένη Πέμπτη, ήταν η σειρά των τριών υπουργών Άμυνας που, σε μια κλήση, υπογράμμισαν τη σημασία της τριμερούς συνεργασίας για την αντιμετώπιση των κινδύνων που εγκυμονεί το πυρηνικό και πυραυλικό πρόγραμμα της Πιονγκγιάνγκ για τη σταθερότητα και την ασφάλεια της κορεατικής χερσονήσου και ολόκληρης της περιοχής.
Κατά τη διάρκεια της κλήσης, ο υπουργός Άμυνας Austin επιβεβαίωσε επίσης αμέσως την αμερικανική δέσμευση να υποστηρίξει τους δύο συμμάχους. Αυτά τα ζητήματα επαναλήφθηκαν κατά τη διάρκεια της υπουργικής συνάντησης της Χονολουλού μεταξύ του υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ Blinken και των υπουργών Εξωτερικών Hayashi και Chung. Σύμφωνα με όσα προκύπτουν από την κοινή δήλωση, οι τρεις εταίροι φαίνεται να μοιράζονται μια κοινή διπλωματική προσέγγιση έναντι της Πιονγκγιάνγκ και σκοπεύουν να ενισχύσουν τους μηχανισμούς τριμερούς συνεργασίας καθώς αυτή η συνεργασία αναγνωρίζεται ως απαραίτητο και απαραίτητο εργαλείο για να μπορέσει να αντιμετωπίσει επαρκώς το ζήτημα της Βόρειας Κορέας .
Αυτή η σειρά τριμερών συναντήσεων είναι ζωτικής σημασίας δεδομένων των αυξανόμενων προκλήσεων εντός και εκτός του Ινδο-Ειρηνικού. Το γεγονός ότι τέτοιες συζητήσεις έγιναν ταυτόχρονα με την κρίση στην Ουκρανία είναι ενδεικτικό της κεντρικής θέσης που η Ουάσιγκτον συνεχίζει να δίνει σε αυτή την περιοχή στη στρατηγική της στάση. Συγκεκριμένα, η συνάντηση φαίνεται να θέλει να στείλει ένα σαφές μήνυμα στους κύριους αμφισβητίες που αντιμετωπίζουν οι ΗΠΑ και οι σύμμαχοί τους σε αυτόν τον τομέα: την Πιονγκγιάνγκ και το Πεκίνο. Με απλά λόγια, το μάτι της Ουάσιγκτον συνεχίζει να παραμένει στον Ινδο-Ειρηνικό. Ως εκ τούτου, όσον αφορά τη Βόρεια Κορέα, η συνάντηση μεταξύ της Ουάσιγκτον και των δύο συμμάχων προορίζεται ως προειδοποίηση: ενώ παραμένουν ανοιχτοί στο διάλογο με τον Βορρά, οι τρεις εταίροι είναι σταθερά έτοιμοι να εμβαθύνουν τη συνεργασία με στόχο την αποτροπή οποιασδήποτε πρόκλησης από την Πιονγκγιάνγκ. Η κοινή δήλωση, ωστόσο, φαίνεται περισσότερο μια συμβολική επιβεβαίωση παρά πρακτική, καθώς δεν περιγράφει καμία λεπτομέρεια διπλωματικής εμπλοκής με το καθεστώς Κιμ.
Επιπλέον, αν και και οι τρεις εταίροι γνωρίζουν τη σημασία του συντονισμού των διμερών τους σχέσεων, οι τριμερείς σχέσεις εξακολουθούν να παρεμποδίζονται από τις επισφαλείς σχέσεις μεταξύ Τόκιο και Σεούλ. Από τη μία πλευρά, η ανανεωμένη δέσμευση για προώθηση της τριμερούς συνεργασίας επιβεβαιώθηκε εκ νέου κατά τη διμερή συνάντηση μεταξύ Chung και Hayashi. Από την άλλη, η σκιά της τριβής ανάμεσα στους δύο Ασιάτες ηθοποιούς επιμένει. Στο παρελθόν, το βάρος της ιαπωνικής αποικιοκρατίας συχνά έθετε σε κίνδυνο τη δυνατότητα συντονισμού για την ασφάλεια μεταξύ των δύο κύριων συμμάχων των ΗΠΑ στην περιοχή.
Το 2019, για παράδειγμα, η Σεούλ απείλησε να εγκαταλείψει τη συμφωνία ανταλλαγής πληροφοριών GSOMIA, μια συμφωνία θεμελιώδους σημασίας για τη διασφάλιση της συνέχειας στις επιχειρήσεις ασφαλείας των Ηνωμένων Πολιτειών και των συμμάχων στην περιοχή. Αν και αυτό το σενάριο δεν συνέβη καθώς τόσο η Σεούλ όσο και το Τόκιο προσέχουν να μην επιδιώξουν υπερβολικά δραστικές ενέργειες που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τις αντίστοιχες σχέσεις τους με την Ουάσιγκτον, αυτές οι τριβές συνεχίζουν να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στη συνολική ικανότητα συντονισμού των τριών εταίρων, υπονομεύοντας την αξιοπιστία Ο συντονισμός μπορεί πραγματικά να προχωρήσει χωρίς λόξυγκα.
Το ενδεχόμενο οι συγκρούσεις μεταξύ Τόκιο και Σεούλ να έχουν νέες επιπτώσεις στην τριμερή συνεργασία δεν μπορεί να αγνοηθεί. Οι δύο χώρες, για παράδειγμα, εμπλέκονται επί του παρόντος σε μια διαμάχη που σχετίζεται με την προσπάθεια του Τόκιο να ονομάσει το χρυσωρυχείο Sado ως Μνημείο Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO, όπου, κατά τη διάρκεια του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου, πολλοί Κορεάτες υποβλήθηκαν σε καταναγκαστική εργασία. Τέτοια διαφωνία δεν φαινόταν α, αυτή τη στιγμή, έχοντας βλάψει τις τριμερείς σχέσεις αλλά, δεδομένων των συνθηκών, η βέβαιη αμφιβολία παραμένει.
Ένας νέος ένοικος στο Blue House
Εάν αφενός η τριμερής σύνοδος κορυφής των υπουργών Άμυνας είναι ενδεικτική της επιθυμίας για ενίσχυση της ιαπωνοκορεατικής συνεργασίας, αφετέρου εξακολουθεί να υπάρχει αβεβαιότητα σχετικά με τον ρόλο που μπορεί να παίξει η Χώρα του Ήρεμου Πρωινού στον Ινδο-Ειρηνικό. Αν και οι δηλώσεις του υποψηφίου συνομιλητή και πρώην γενικού εισαγγελέα Yoon Yeok-sul σχετικά με την αύξηση των δωρεών THAAD στο έδαφος της Νότιας Κορέας συμβαδίζουν με την υπόσχεση μεγαλύτερης αντικινεζικής προσπάθειας, οι κυρώσεις που επέβαλε ο Δράκος στην Κορέα το 2017, η αφορμή μιας παρόμοιας αύξησης, σίγουρα δεν ταιριάζει στις κορεατικές εταιρείες.
Οι δηλώσεις του πρώην Γενικού Εισαγγελέα, λοιπόν, πρέπει να λαμβάνονται με τις δέουσες προφυλάξεις. Ο εισαγγελέας Yoon είναι απορροφημένος στους τίτλους ακριβώς λόγω της νομικής και δικαστικής του δέσμευσης ενάντια στην υπερβολική εξουσία των εταιρειών, μια δέσμευση που του κέρδισε τις συμπάθειες των Δημοκρατικών, τόσο που ο Moon τον διόρισε σε μια σημαντική θεσμική θέση. Ωστόσο, η ιστορική εγγύτητα των συντηρητικών, ενός πολιτικού σχηματισμού στον οποίο ανήκει ο πρώην εισαγγελέας Γιουν, με τους οικογενειακούς πολυεθνικούς ομίλους, το chaebol, θα μπορούσε να μετατραπεί σε απώλεια εσωτερικής συναίνεσης εντός του κόμματος όταν οι επιπτώσεις του Πεκίνου επρόκειτο να επαναληφθούν.
Η εκλογή του υποψηφίου της αντιπολίτευσης, λοιπόν, εάν αφενός θα επικεντρωθεί πολύ στην προσωπικότητα και το χάρισμα του πρώην εισαγγελέα, αφετέρου αυτά θα μπορούσαν να αντιπροσωπεύουν το δαμόκλειο σπαθί που θα κρέμεται πάνω από τα κεφάλια της επόμενης κυβέρνησης. Επιπλέον, ο υποψήφιος των Δημοκρατικών, πρώην κυβερνήτης της επαρχίας Gyeonggi, Lee Jae-myung, έχει εκφράσει την προθυμία του να λάβει πιο σκληρή στάση έναντι του Πεκίνου, αντιτιθέμενος στις δραστηριότητες των κινεζικών αλιευτικών σκαφών. Οι δηλώσεις του υποψηφίου των Δημοκρατικών δεν θα μπορούσαν παρά να αντιπροσωπεύουν την ανάγκη εκμετάλλευσης του κύματος αντικινεζικού αισθήματος που κυριαρχεί στο εσωτερικό του κορεατικού κράτους. Ωστόσο, η εκλογή ενός συντηρητικού δημάρχου στη Σεούλ μπορεί να ώθησε το κόμμα να διεξαγάγει εκλογική εκστρατεία προς την εκ διαμέτρου αντίθετη κατεύθυνση από αυτή που έχει η σημερινή κυβέρνηση.
Όσον αφορά τις σχέσεις με την Ιαπωνία, σίγουρα και οι δύο πλευρές θα κινηθούν σε ευαίσθητο έδαφος. Ωστόσο, ο εισαγγελέας Yoon έχει εκφράσει επανειλημμένα την προθυμία τόσο να διακλαδίσει τις ιστορικές διαμάχες εναντίον του Τόκιο όσο και να αποκαταστήσει εκείνες τις σχέσεις που επιδεινώθηκαν κατά τη διάρκεια της διοίκησης του Moon. Πράγματι, η συντηρητική Πρόεδρος Park Geun-hye υπέγραψε αμετάκλητες συμφωνίες καταγγελίας για το θέμα των «γυναικών παρηγοριάς» το 2015, μια συμφωνία που ο διάδοχός της δεν δίστασε να ανακαλέσει μετά την εκλογή του. Ο κυβερνήτης Lee, από την άλλη πλευρά, δεν έχει ακόμη ξεκάθαρη θέση έναντι της Ιαπωνίας, παρά το γεγονός ότι είναι περισσότερο διατεθειμένος προς μια κατάσταση σχέσεων χωρίς συνέχεια λύσης από την τρέχουσα, πιθανώς επηρεασμένη από μελλοντικές ενδεχόμενες καταστάσεις.
Τραπέζι με τρία πόδια
Αν και οι τριμερείς συναντήσεις την περασμένη εβδομάδα φαίνεται να δείχνουν το ενδιαφέρον, καθώς και τη δέσμευση των τριών εταίρων να ενισχύσουν την ευθυγράμμισή τους, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά ερωτηματικά τόσο σχετικά με τις επισφαλείς σχέσεις μεταξύ Τόκιο και Σεούλ, όσο και με τη συνολική στάση της Κορέας. ο Νότος στον Ινδο-Ειρηνικό.
Εν ολίγοις, η τριμερής συνεργασία Κορέας, Ιαπωνίας και Ηνωμένων Πολιτειών βασίζεται σε επισφαλή θεμέλια: τα οικονομικά συμφέροντα, η ιστορική εκδίκηση και οι κομματικές αβεβαιότητες είναι τα κύρια στοιχεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά την αξιολόγηση της σταθερότητας της κοινής απάντησης κατά της Πιονγκγιάνγκ. Αν αφενός η διεκδικητικότητα της Μόσχας και του Πεκίνου κάνει την αμφιθυμία που διατηρούν ορισμένα κράτη απέναντι στον σινοαμερικανικό ανταγωνισμό ολοένα και πιο δύσκολη στην άσκηση, αφετέρου αυτές οι χώρες προσπαθούν να ακολουθήσουν δρόμους που τους κάνουν να μην χρειάζεται να διαλέξουν, ναι, δείτε στο εμπορικό πεδίο.
Όποιος βρεθεί να διαμένει στον Γαλάζιο Οίκο μετά τον Μάρτιο, θα βρεθεί να ασχολείται ακριβώς με αυτά τα θέματα εξωτερικής πολιτικής, τα οποία, ωστόσο, θα έχουν ισχυρές επιπτώσεις στην ανθεκτικότητα της μελλοντικής κυβέρνησης. Ότι το Land of Calm Morning θα έχει άλλα τέσσερα χρόνια μπροστά του για να επιλέξει να μην επιλέξει;
Alice Dell’Era και Alessandro Vesprini,
Πηγή: Geopolitica.info
Ακολουθήστε το Sahiel.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
