Όχι για πρώτη φορά, το κράτος του Ισραήλ βρίσκεται μπλεγμένο σε μια άγρια εσωτερική μάχη για τροποποιήσεις στα νομικά θεμέλια της χώρας. Αυτή τη φορά, ωστόσο, η εθνική διαμάχη που προκάλεσε το σχέδιο δικαστικής αναθεώρησης του πρωθυπουργού Μπενιαμίν Νετανιάχου αποκάλυψε μεγάλες ρωγμές στις κοινωνικές δομές και τις δομές ασφαλείας της χώρας.
Τα κοινωνικά ρήγματα οφείλονται πράγματι εν μέρει στο γεγονός ότι τα κορυφαία πολιτικά στελέχη του Ισραήλ δεν φαίνεται πλέον να μοιράζονται ένα κοινό όραμα για το κράτος και την κατεύθυνσή του. Αυτή η κρίσιμη ευπάθεια ήρθε στο προσκήνιο κατά τη διάρκεια εβδομάδων εσωτερικών διαμάχης. Ένα ακυβέρνητο και διχασμένο κράτος, άλλωστε, δεν μπορεί πλέον να περιμένει να λειτουργήσει αποτελεσματικά τις προτεραιότητες της “αποτρεπτικής ικανότητας” και της “εθνικής ασφάλειας”.
Το πρώτο μεγάλο ρήγμα
Τον Ιούλιο του 2018, η ισραηλινή Κνεσέτ ενέκρινε τον λεγόμενο “νόμο για το εβραϊκό κράτος”, ο οποίος καθόριζε ότι μόνο οι Εβραίοι πολίτες έχουν δικαίωμα αυτοδιάθεσης στη χώρα. Ο νόμος εγκρίθηκε μετά από μήνες διαβουλεύσεων με ψήφους 62-55, με δύο αποχές.
Ο νόμος εγκρίθηκε κατά την 70ή επέτειο από την ίδρυση του κράτους του Ισραήλ – μιας χώρας που μέχρι σήμερα παραμένει χωρίς σύνταγμα – και ορίζει ότι “το Ισραήλ είναι η ιστορική πατρίδα του εβραϊκού λαού” και ότι το δικαίωμα αυτοδιάθεσης είναι εγγυημένο “μόνο για τον εβραϊκό λαό”.
Οι διατάξεις του νόμου για το εβραϊκό κράτος αφαιρέθηκαν την τελευταία στιγμή λόγω των αντιρρήσεων του προέδρου και του γενικού εισαγγελέα της χώρας. Αυτές ζητούσαν τη δημιουργία κοινοτήτων μόνο για Εβραίους και καλούσαν τη δικαιοσύνη να τηρεί το θρησκευτικό εβραϊκό δίκαιο, όταν δεν υπήρχε σχετικό αστικό νομικό προηγούμενο. Οι επίμαχες διατάξεις αντικαταστάθηκαν αντ’ αυτού με πιο διφορούμενη διατύπωση, όπως “το κράτος θεωρεί την ανάπτυξη του εβραϊκού οικισμού εθνική αξία και θα εργαστεί για να ενθαρρύνει και να υποστηρίξει την εγκατάστασή του”.
Το Υπουργείο Εξωτερικών της Παλαιστινιακής Αρχής (ΠΑ) καταδίκασε τη νομοθεσία σε ανακοίνωσή του, λέγοντας: “Η υιοθέτηση αυτού του ρατσιστικού και διακρίσεων νόμου έριξε για πάντα όλες τις αξιώσεις για τη δημοκρατία του κράτους κατοχής, που είναι το μόνο δημοκρατικό κράτος στη Μέση Ανατολή [Δυτική Ασία], και τοποθέτησε το Ισραήλ στην κορυφή των σκοτεινών κρατών”.
Ένας ολισθηρός δρόμος προς τη διάλυση του Ισραήλ
Σήμερα, πέντε χρόνια μετά την έγκριση του νόμου για το εβραϊκό κράτος, το Ισραήλ βρίσκεται βυθισμένο σε αναταραχή εξαιτίας της δικαστικής αναθεώρησης του Νετανιάχου, η οποία αποσκοπεί στον περιορισμό των εξουσιών του δικαστικού σώματος, εξουσιοδοτώντας την Κνεσέτ και τον πρωθυπουργό να εγκρίνουν νόμους και να ορίζουν δικαστές. Ο ακροδεξιός κυβερνητικός συνασπισμός υπερασπίζεται την αναμόρφωση, λέγοντας ότι επιδιώκει να “αποκαταστήσει την ισορροπία” μεταξύ της εκτελεστικής, της νομοθετικής και της δικαστικής εξουσίας.
Όμως η αντιπολίτευση και μεγάλο μέρος του ισραηλινού λαού απορρίπτουν το σχέδιο αυτό της αναμόρφωσης, περιγράφοντάς το ως “δικαστικό πραξικόπημα” και “το τέλος της δημοκρατίας” στο Ισραήλ. Το Ινστιτούτο Δημοκρατίας του Ισραήλ (IDI) εξέδωσε παρόμοιες προειδοποιήσεις, λέγοντας ότι “η τροπολογία αποδυναμώνει τις δυνατότητες της δικαστικής εξουσίας και συγκεντρώνει την εξουσία στα χέρια του συνασπισμού που ελέγχει τη νομοθετική εξουσία”.
Τώρα, οι ισραηλινές πολιτικές δυνάμεις μεταφέρουν τη μάχη για τις “δικαστικές μεταρρυθμίσεις” σε αχαρτογράφητο έδαφος. Ως λύση στην άκαμπτη πόλωση της χώρας, η ισραηλινή εφημερίδα The Marker ζήτησε να χωριστεί το Ισραήλ σε τρία καντόνια: Ένα για το εβραϊκό θρησκευτικό κίνημα, ένα άλλο για τους αριστερούς και ένα τρίτο για τους Παλαιστίνιους.
Η υφαρπαγή του νόμου
Το σχέδιο αναθεώρησης περιλαμβάνει τέσσερα στοιχεία που, σύμφωνα με την αντιπολίτευση, θα οδηγήσουν τελικά στη συγκέντρωση της δικαστικής εξουσίας στα χέρια της εκτελεστικής εξουσίας, η οποία ήδη ελέγχει τη νομοθετική εξουσία λόγω της κοινοβουλευτικής της πλειοψηφίας.
Οι εν λόγω τροποποιήσεις είναι: ο περιορισμός του δικαστικού ελέγχου των νόμων που εγκρίνονται από την Κνέσετ, η δυνατότητα διορισμού δικαστών από την εκτελεστική εξουσία, η κατάργηση της ρήτρας παράκαμψης που επιτρέπει στο Ανώτατο Δικαστήριο να εμποδίζει εκτελεστικές αποφάσεις και η μετατροπή των νομικών συμβούλων στα υπουργεία σε πολιτικούς διορισμένους.
Ενώ το Ισραήλ δεν έχει επίσημο σύνταγμα, το έθνος διέπεται από μια ομάδα “βασικών νόμων” που ρυθμίζουν την κατανομή των εξουσιών, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα πολιτικά δικαιώματα. Όταν η Κνέσετ εγκρίνει νομοθεσία που αντιβαίνει σε έναν Βασικό Νόμο, το Ανώτατο Δικαστήριο μπορεί να παρέμβει για να αποφανθεί για τη νομιμότητά της.
Ο δεξιός συνασπισμός του Νετανιάχου υπερασπίζεται τις προτεινόμενες δικαστικές μεταρρυθμίσεις ως “μια προσπάθεια να αποκατασταθεί η σωστή ισορροπία μεταξύ [της εκτελεστικής, νομοθετικής και δικαστικής εξουσίας] και να ενισχυθεί η δημοκρατία”.
“Η ισορροπία μεταξύ των εξουσιών έχει παραβιαστεί τις τελευταίες δύο δεκαετίες, και πιο γρήγορα τα τελευταία χρόνια. Πρόκειται για ένα εξαιρετικό φαινόμενο που δεν έχει όμοιό του στον κόσμο”, πόσταρε ο πρωθυπουργός στις 8 Ιανουαρίου.
Λίγες ημέρες νωρίτερα, μετά την ανακοίνωση του μεταρρυθμιστικού σχεδίου, ο ισραηλινός υπουργός Δικαιοσύνης Yariv Levin δήλωσε: “Πολλοί τομείς του κοινού κοιτάζουν το δικαστικό σύστημα και δεν βρίσκουν τη φωνή τους να ακούγεται. Αυτό δεν είναι δημοκρατία”.
“Το νομοσχέδιο αποσκοπεί στον περιορισμό της δυνατότητας του Ανώτατου Δικαστηρίου να ακυρώνει νόμους και κυβερνητικές αποφάσεις”, πρόσθεσε ο Λεβίν, μέλος του κόμματος Λικούντ του Νετανιάχου, και τόνισε ότι σκοπεύει να “περάσει [τις μεταρρυθμίσεις] ώστε η Κνέσετ να μπορεί να επαναφέρει νόμους εκτός εάν όλοι οι δικαστές του Ανώτατου Δικαστηρίου αποφασίσουν ομόφωνα να τους απορρίψουν”.
Η ισραηλινή αντιπολίτευση, με επικεφαλής τον πρώην πρωθυπουργό Γιαΐρ Λαπίντ, πιστεύει ότι το σχέδιο αναθεώρησης θα αποτελειώσει ό,τι έχει απομείνει από τη δημοκρατία του Ισραήλ. “Όταν [ο Νετανιάχου] ολοκληρώσει το αυταρχικό του πραξικόπημα, το Ισραήλ θα πάψει να είναι δημοκρατία. Οι αδύναμοι δεν θα έχουν πού να πάνε”, δήλωσε ο Lapid τον Ιανουάριο, σύμφωνα με την εβραϊκή εφημερίδα Yedioth Ahronoth.
Ο πρώην υπουργός Άμυνας του Ισραήλ και μέλος της Κνέσετ Μπένι Γκαντζ δήλωσε ότι οι μεταρρυθμίσεις “πρέπει να ανταποκρίνονται στις ανάγκες του κράτους και όχι στις δικές μας ανάγκες ως πολιτικών”, τονίζοντας ότι το σχέδιο του Νετανιάχου για τη δικαστική αναμόρφωση κάνει ακριβώς το αντίθετο.
Το IDI, το οποίο συνδέεται με το Πανεπιστήμιο του Τελ Αβίβ, ανέφερε σε πρόσφατη μελέτη του ότι “οι υποστηρικτές του [σχεδίου αναμόρφωσης] δικαιολογούν ότι αυτές είναι απαραίτητες για να χαλιναγωγήσουν το ανεξέλεγκτο δικαστικό σώμα”. Ενώ “οι αντίπαλοι των αλλαγών φοβούνται ότι η κατάργηση της μόνης αποτελεσματικής εποπτείας του εκτελεστικού κλάδου στο Ισραήλ θα θέσει σε κίνδυνο τις πολιτικές ελευθερίες, την οικονομική ευημερία και τη διεθνή θέση του Ισραήλ”.
Υπονομεύοντας το κράτος ασφαλείας του Ισραήλ
Καθώς το πολιτικό ρήγμα μεγαλώνει στο Ισραήλ, η συζήτηση έχει στραφεί στις επιπτώσεις που θα έχει αυτό στον κρατικό μηχανισμό ασφαλείας, και ειδικότερα στις εφεδρείες του στρατού, οι οποίες αποτελούν περίπου το 70 τοις εκατό των τάξεων του στρατού.
Το βάθος της κρίσης ασφαλείας έγινε εμφανές τις τελευταίες εβδομάδες, καθώς ο πρόσφατα αποπεμφθείς υπουργός Άμυνας Γιοάβ Γκαλάντ ήρθε σε σύγκρουση με τον Νετανιάχου.
Καθώς ο Γκαλάντ ετοιμαζόταν να παραχωρήσει τηλεοπτική συνέντευξη Τύπου την περασμένη εβδομάδα καλώντας την κυβέρνηση να σταματήσει το σχέδιο αναθεώρησης, ο Νετανιάχου αναγκάστηκε να παρέμβει και να έχει μια κατ’ ιδίαν συζήτηση με τον επικεφαλής του πολέμου του στο γραφείο του στην Ιερουσαλήμ.
“Κατόπιν αιτήματος του πρωθυπουργού και ενόψει της προγραμματισμένης ομιλίας του απόψε, ο υπουργός Άμυνας αναβάλλει τη δήλωσή του”, ανέφερε το γραφείο του Γκάλαντ σε ανακοίνωσή του. Ο Γκάλαντ δήλωσε ότι κατά τη διάρκεια της σύντομης συνομιλίας του με τον Νετανιάχου, εξήγησε “τον αντίκτυπο των νομοθετικών διαδικασιών στο στρατό και το αμυντικό κατεστημένο”.
Ο Γκαλάντ φέρεται να απείλησε με παραίτηση υπό τον φόβο των στρατιωτικών προεκτάσεων της κρίσης: Αξιωματούχοι ασφαλείας έχουν εκφράσει ανησυχίες ότι οι τάξεις του στρατού θα μπορούσαν να εξαντληθούν από παραιτήσεις και μαζική λιποταξία.
Στις 26 Μαρτίου, ο Gallant απαλλάχθηκε τελικά από τα καθήκοντά του από τον Νετανιάχου λόγω της συνεχιζόμενης αντίθεσής του στη νομοθετική επίθεση του πρωθυπουργού.
Η απόφαση έγινε δεκτή με μαζικές διαμαρτυρίες. Εκατοντάδες χιλιάδες Ισραηλινοί που κυμάτιζαν σημαίες βγήκαν στους δρόμους του Τελ Αβίβ και της Ιερουσαλήμ, ενώ πλήθος κόσμου συγκεντρώθηκε έξω από το σπίτι του Νετανιάχου στην Ιερουσαλήμ και έσπασε τον κλοιό ασφαλείας από τη μία πλευρά.
Η Ουάσινγκτον εξέφρασε πλέον “σοβαρή ανησυχία” για την κατάσταση στο Ισραήλ και την αδυναμία των πολιτικών ηγετών του να καταλήξουν σε διευθέτηση.
Αλλά ο Γκάλαντ δεν ήταν ο μόνος επικεφαλής της ισραηλινής ασφάλειας που προειδοποίησε τον Νετανιάχου για την επικείμενη καταστροφή. Ο αρχηγός του Γενικού Επιτελείου Στρατού Herzi Halevy εξέδωσε παρόμοιες προειδοποιήσεις τις τελευταίες εβδομάδες, λέγοντας στον Νετανιάχου ότι ανησυχεί για την εκτεταμένη ανυπακοή που “θα μπορούσε να βλάψει την επιχειρησιακή ικανότητα του [στρατού]”.
Ο επικεφαλής της Shin Bet Ronen Bar προειδοποίησε επίσης τον Νετανιάχου ότι το Ισραήλ κατευθύνεται προς ένα πολύ επικίνδυνο μέρος και παρουσίασε στον πρωθυπουργό μια “πολύ ζοφερή” εικόνα των συνεπειών του σχεδίου του. Το Κανάλι 12 επικαλέστηκε τον Bar λέγοντας: “Ο συνδυασμός των απειλών για την ασφάλεια και της κοινωνικής κατάστασης στο πλαίσιο του νόμου για τη δικαστική μεταρρύθμιση οδηγεί το Ισραήλ σε ένα επικίνδυνο μέρος”.
Ο πρώην ανώτερος αξιωματούχος ασφαλείας Amos Yadlin έγραψε πρόσφατα ένα άρθρο για το ίδιο δίκτυο, στο οποίο αποκάλεσε τον Νετανιάχου “πατέρα της αποτυχίας του 2023” και προειδοποίησε ότι ενώ το Τελ Αβίβ και το πολιτικό σύστημα επικεντρώνονται στα εσωτερικά ζητήματα, “πρέπει να δούμε τι συμβαίνει κατά μήκος των εξωτερικών μας συνόρων”.
Ο Yadlin συνέχισε προειδοποιώντας για μια “τέλεια καταιγίδα” που θα μπορούσε να κλονίσει σοβαρά τους “πυλώνες εθνικής ασφάλειας του Ισραήλ”:.
“Ο ισραηλινός στρατός είναι ασταθής και διχασμένος εκ των έσω και υπάρχει διχασμός και δυσπιστία στις σχέσεις μας με τον πιο σημαντικό σύμμαχό μας, τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η ισραηλινή αποτροπή βρίσκεται σε ιστορικά χαμηλό επίπεδο, η οικονομία επιδεινώνεται και οδεύει προς μια απότομη πτώση, η κοινωνική ενότητα έχει αντικατασταθεί από ένα βαθύ ρήγμα και η αίσθηση του πεπρωμένου και του κοινού πεπρωμένου έχουν δεχθεί βαρύ πλήγμα”.
Ο Yadlin πιστεύει ότι ο Νετανιάχου και το υπουργικό του συμβούλιο έχουν “χάσει την επαφή” με την πραγματικότητα και πλέον “ζουν στα κοινωνικά δίκτυα”, αγνοώντας την αυξανόμενη απειλή των εχθρών του Ισραήλ, με κυριότερο από αυτούς το Ιράν.
Προειδοποίησε επίσης για τον κίνδυνο η Χεζμπολάχ να περάσει από “υποκινούμενες ομιλίες σε άμεση δραστηριότητα από τον Λίβανο εναντίον του Ισραήλ”, τονίζοντας τις πυραυλικές και χερσαίες δυνατότητες της ομάδας και πώς οι ρωγμές που σχηματίζονται στο εσωτερικό του Ισραήλ θα μπορούσαν να αποδειχθούν επωφελείς για την λιβανέζικη αντιστασιακή ομάδα.
Η πυρκαγιά μπροστά μας
Επιπλέον, λέει ο Yadlin, η περίοδος του Ραμαζανιού, του Πάσχα και των ανοιξιάτικων διακοπών θα μπορούσε να δει πολλά παλαιστινιακά μέτωπα να αναφλέγονται ταυτόχρονα, “στην Ιερουσαλήμ, την Ιουδαία, τη Σαμάρεια, τη Γάζα και τις μικτές πόλεις στο Ισραήλ και το βόρειο μέτωπο”.
Μπροστά σε αυτές τις πολυδιάστατες απειλές, ο Yadlin κατηγόρησε την κυβέρνηση του Ισραήλ ότι αποδυναμώνει τον εθνικό στρατό δημιουργώντας μια πρωτοφανή κρίση εμπιστοσύνης μεταξύ των εφέδρων και των στρατευμένων στρατιωτών. “Όσοι πιστεύουν ότι η κρίση δεν θα επεκταθεί στον τακτικό στρατό κάνουν λάθος: οι ρωγμές είναι ήδη ορατές, τα επίπεδα αποτελεσματικότητας είναι αδύναμα και η αποτροπή είναι αδύναμη”.
Με την κρίση να κλιμακώνεται ταχύτατα σε επικίνδυνο έδαφος, τα εβραϊκά μέσα ενημέρωσης στις 27 Μαρτίου ανακοίνωσαν ότι ο Νετανιάχου ετοιμαζόταν να ανακοινώσει το πάγωμα του σχεδίου του για την αναμόρφωση του στρατού.
Παρά τις εσωτερικές διαμάχες μεταξύ των μελών του συνασπισμού -με ορισμένους ανώτερους αξιωματούχους να απειλούν να παραιτηθούν αν ο πρωθυπουργός πιέσει για παύση των μεταρρυθμίσεων- το πάγωμα ανακοινώθηκε το βράδυ της Δευτέρας, καθυστερώντας το σχέδιο αναμόρφωσης μέχρι την επόμενη σύνοδο της Κνέσετ τον Μάιο.
Η άρνηση του Νετανιάχου να καταργήσει το διχαστικό του σχέδιο έχει εξελιχθεί σε μαζικές απεργίες στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, κλείσιμο σχολείων, κλείσιμο του λιμανιού της Χάιφα, καθήλωση των πτήσεων στο αεροδρόμιο Μπεν Γκουριόν, περαιτέρω μεγάλης κλίμακας διαδηλώσεις στους δρόμους και τώρα, εκκλήσεις για αντιδιαδηλώσεις από ακροδεξιές ομάδες που υποστηρίζουν τα σχέδια του συνασπισμού.
Καθώς δεκάδες χιλιάδες διαδήλωναν κατά των δικαστικών μεταρρυθμίσεων έξω από την Κνέσετ του Ισραήλ, “θρησκευτικοί σιωνιστές” ραβίνοι κάλεσαν την κυβέρνηση να προχωρήσει με τα σχέδιά της, σύμφωνα με το ραδιόφωνο του στρατού του Ισραήλ.
Ο υπουργός Εθνικής Ασφάλειας Ιταμάρ Μπεν Γκβίρ, ο πιο εμφανής ακροδεξιός εξτρεμιστής της κυβέρνησης, συσπείρωσε επίσης τους ριζοσπάστες υποστηρικτές του να βγουν στους δρόμους, λέγοντας τη Δευτέρα: “Σήμερα θα σταματήσουμε τη σιωπή μας”.
Εν τω μεταξύ, ο Yadlin προειδοποίησε: “Το Ισραήλ που ξέραμε δεν θα επιστρέψει”.
Με πληροφορίες από thecradle.co
Ακολουθήστε το Sahiel.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.