Γράφει ο MEng,
University of Southampton
ΛΟΝΔΙΝΟ
Ενώ κάποιοι μπορεί να υποστηρίξουν ότι το Ηνωμένο Βασίλειο αναζητούσε νέες ευκαιρίες στο Αφγανιστάν, άλλοι μπορεί να υποστηρίξουν ότι ακολούθησε μια «αναποτελεσματική» και «παθητική» πολιτική.
Πού βρίσκεται τώρα το Ηνωμένο Βασίλειο στο «Μεγάλο παιχνίδι» που ξεκίνησε στο Αφγανιστάν πριν από αιώνες;
Το Αφγανιστάν έχει γίνει μια σημαντική περιοχή της πολιτικής ιστορίας τους τελευταίους αιώνες. Το Αφγανιστάν, ένα από τα κέντρα ανταγωνισμού της παγκόσμιας πολιτικής, έχει γίνει μέρος του Μεγάλου Παιχνιδιού.
Τον 19ο αιώνα, η γεωστρατηγική σημασία του Αφγανιστάν προήλθε από την προσπάθεια της Ρωσίας να προσγειωθεί σε ζεστά νερά και το καθήκον της Βρετανίας να προστατεύσει την Ινδία, την πλουσιότερη αποικία της. Το γεγονός ότι ήταν μια ουδέτερη ζώνη μεταξύ του δυτικού και του ανατολικού μπλοκ τον 20ό αιώνα έφερε το Αφγανιστάν σε ένα σημαντικό σημείο στις διεθνείς σχέσεις. Στον 21ο αιώνα, η γεωπολιτική σημασία του Αφγανιστάν έχει αυξηθεί καθώς είναι η πύλη για τη μεταφορά πετρελαίου και φυσικού αερίου της Κεντρικής Ασίας στις παγκόσμιες αγορές και η γεωστρατηγική του θέση μεταξύ Ιράν, Ινδίας, Κίνας και Ρωσίας θεωρείται μελλοντική «απειλή». από τις ΗΠΑ.
Αν και οι στρατηγικές αναλύσεις σχετικά με το Αφγανιστάν ως το κλειδί της Κεντρικής Ασίας χρονολογούνται από τα τέλη του 19ου αιώνα, οι Βρετανοί πίστευαν επίσης νωρίτερα ότι ήταν απαραίτητο να κρατήσουν το Αφγανιστάν για να προστατεύσουν το μαργαριτάρι της αυτοκρατορίας τους, την Ινδία. Για να πετύχουν αυτόν τον στόχο, έπρεπε να καταλάβουν το Αφγανιστάν. Οι πολιτικές, στρατιωτικές και οικονομικές συγκρούσεις μεταξύ Ρωσίας και Αγγλίας τον 19ο αιώνα ονομάζονται το Μεγάλο Παιχνίδι.
Η πρώτη πράξη αυτού του παιχνιδιού, που συνεχίζεται εδώ και δύο αιώνες, ξεκίνησε όταν οι Βρετανοί ανησυχούσαν για την προέλαση της Ρωσίας στην Κεντρική Ασία. Η Μεγάλη Βρετανία, η οποία θα αναλάβει δράση για να αρπάξει τους πετρελαϊκούς πόρους στην κυριαρχία της Ρωσίας και να αποδυναμώσει τη Ρωσία, ξεκίνησε αυτή τη στρατηγική, η οποία σήμερα ονομάζεται Μεγάλο Παιχνίδι, πριν από 200 χρόνια. Το 1838, το μανιφέστο του Λόρδου Όκλαντ, που ονομάστηκε «Μανιφέστο Σίμλα», υποστήριξε ότι μια φιλοβρετανική κυβέρνηση στο Αφγανιστάν ήταν απαραίτητη για την ευημερία της αυτοκρατορίας.
Σύμφωνα με ορισμένους ιστορικούς, το Μεγάλο Παιχνίδι τελείωσε με τα πρωτόκολλα της Επιτροπής Συνόρων του Παμίρ που υπογράφηκαν στις 10 Σεπτεμβρίου 1895, όταν καθορίστηκαν τα σύνορα μεταξύ του Αφγανιστάν και της Ρωσικής Αυτοκρατορίας [2]. Άλλοι υποστηρίζουν ότι ολοκληρώθηκε με την υπογραφή της Αγγλο-Ρωσικής Σύμβασης στις 31 Αυγούστου 1907 [3].
Από τότε, υπήρξαν πολλά θέματα που μπορούμε να δούμε ως μέρος του Great Game. Το Αφγανιστάν, προηγουμένως υπό τον έλεγχο της Βρετανίας, τέθηκε υπό ρωσική επιρροή από το 1918, όταν κέρδισε την ανεξαρτησία του, και καταλήφθηκε επίσημα από τους Ρώσους το 1979. Δημιουργήθηκε ένα κοινό μέτωπο Δυτικών και Ισλαμικών Ομάδων, αλλά μετά από εννέα χρόνια αγώνα, καθαρίστηκε από τους Ρώσους. Το Αφγανιστάν καταλήφθηκε από τις ΗΠΑ στις 11 Σεπτεμβρίου 2001 με τον ισχυρισμό ότι οι τρομοκρατικές επιθέσεις κατά των Δίδυμων Πύργων και του Πενταγώνου στις ΗΠΑ οργανώθηκαν από τον Οσάμα Μπιν Λάντεν και την τρομοκρατική οργάνωση Αλ Κάιντα που εδρεύει στη χώρα αυτή. Με την επιχείρηση που ξεκίνησαν οι ΗΠΑ στο Αφγανιστάν στις 7 Οκτωβρίου 2001, οι Ταλιμπάν αποχώρησαν από το Αφγανιστάν σε σύντομο χρονικό διάστημα.
Οι ΗΠΑ, που κάθισαν με τους Ταλιμπάν τον Φεβρουάριο του 2020, αποφάσισαν να αποχωρήσουν από το Αφγανιστάν μέχρι τις 11 Σεπτεμβρίου 2021, με μια ενδιαφέρουσα ιστορική σύμπτωση. Και οι Ταλιμπάν πήραν τον έλεγχο του Αφγανιστάν σε σύντομο χρονικό διάστημα. Σε αυτό το πλαίσιο, ο παγκόσμιος ανταγωνισμός και η σύγκρουση στο Αφγανιστάν δεν τελείωσαν ποτέ, όπως και το Μεγάλο Παιχνίδι.
Πού βρίσκεται λοιπόν τώρα η Μεγάλη Βρετανία στη νέα σκηνή του ‘Great Game’;
Σε πρώτο στάδιο, το Ηνωμένο Βασίλειο ανακοίνωσε ότι δεν θα αναγνωρίσει τη διοίκηση των Ταλιμπάν. Ωστόσο, η δήλωση του υπουργού Εξωτερικών της Βρετανίας Ντόμινικ Ράαμπ άφησε την πόρτα ανοιχτή. Είπε ότι το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει να αντιμετωπίσει τη «νέα πραγματικότητα» στο Αφγανιστάν και να συνεργαστεί με άλλα έθνη για να ασκήσει «μετριαστική επιρροή» στους Ταλιμπάν. Πρόσθεσε ότι περισσότεροι από 5.000 Βρετανοί υπήκοοι ήταν μεταξύ των περισσότερων από 17.000 ανθρώπων που εκκενώθηκαν από το Ηνωμένο Βασίλειο από το Αφγανιστάν.
Περίπου ένα μήνα μετά από αυτές τις δηλώσεις, στις 5 Οκτωβρίου 2021, Βρετανοί αξιωματούχοι έκαναν για πρώτη φορά διπλωματική επαφή με τη διοίκηση των Ταλιμπάν. Ανακοινώθηκε ότι ο ειδικός απεσταλμένος του Βρετανού πρωθυπουργού Μπόρις Τζόνσον, ο οποίος αναχώρησε για το Αφγανιστάν, συναντήθηκε με ηγέτες των Ταλιμπάν, συμπεριλαμβανομένου του αναπληρωτή αντιπροέδρου της κυβέρνησης των Ταλιμπάν, Μουλά Αμπντούλ Γκάνι Μπαράνταρ και Αμπντούλ Σαλάμ Χανάφι. Συζήτησαν πώς θα μπορούσε η Βρετανία να βοηθήσει το Αφγανιστάν «να αντιμετωπίσει την ανθρωπιστική κρίση, τη σημασία της αποτροπής της μετατροπής της χώρας σε θερμοκοιτίδα τρομοκρατίας και την ανάγκη συνεχούς ασφαλούς διέλευσης για όσους θέλουν να φύγουν από τη χώρα», ανέφερε το Φόρεϊν Όφις.
Οι Ταλιμπάν δήλωσαν ότι το Λονδίνο «πρέπει να κάνει θετικά βήματα όσον αφορά τις σχέσεις και τη συνεργασία και να ξεκινήσει ένα νέο κεφάλαιο εποικοδομητικών σχέσεων».
Προέκυψαν δύο διαφορετικές απόψεις σχετικά με την πολιτική του Ηνωμένου Βασιλείου στο Αφγανιστάν, η οποία φαίνεται να είναι αβέβαιη.
Πρώτον, το Ηνωμένο Βασίλειο έγινε μέρος των επιθυμιών του συμμάχου του στο Αφγανιστάν, όπου πήγε υπό την καθοδήγηση των ΗΠΑ. Η βασική στρατηγική επιλογή έγινε ενστικτωδώς το 2001, την επομένη της 11ης Σεπτεμβρίου, όταν ο Τόνι Μπλερ παρατάχθηκε με τον Τζορτζ Μπους – ώμο με ώμο – για να συνεργαστεί στην απομάκρυνση της κυβέρνησης των Ταλιμπάν του Αφγανιστάν που είχε φιλοξενήσει την Αλ Κάιντα. Ωστόσο, οι σύμμαχοί τους, οι ΗΠΑ, επέλεξαν να αποσυρθούν γρήγορα από το Αφγανιστάν με δική τους απόφαση. Αυτό σηματοδοτεί το τέλος των μακροπρόθεσμων δεσμεύσεων της Βρετανίας στο Αφγανιστάν. Το ΗΒ έχει εμπλακεί σε μεγάλο βαθμό στο και με το Αφγανιστάν εδώ και δύο δεκαετίες. Έχει συνεισφέρει χρηματοδότηση τόσο για στρατιωτικούς όσο και για αναπτυξιακούς στόχους, χρησιμοποίησε διπλωματία και έχασε τραγικά εκατοντάδες στρατεύματα σε ενεργό μάχη. Σύμφωνα με στοιχεία της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ODA) που δημοσιεύθηκαν από τον ΟΟΣΑ, από το 2001, το Ηνωμένο Βασίλειο παρείχε 5 δισεκατομμύρια δολάρια σε ΕΑΒ στο Αφγανιστάν, σε διάφορους τομείς, έναν αριθμό κρίσιμων τομέων, όπως ασφάλεια, διακυβέρνηση, υποδομές, εκπαίδευση, οικονομική σταθερότητα, ανάπτυξη, θέσεις εργασίας και ούτω καθεξής. Παρά τις προσπάθειες αυτές, οι προκλήσεις στο Αφγανιστάν δεν μειώθηκαν, αντίθετα αυξήθηκαν. Για παράδειγμα, η πρώην πρωθυπουργός Τερέζα Μέι ρώτησε: «Πού είναι η «παγκόσμια Βρετανία» στους δρόμους της Καμπούλ;» και αποδοκίμασε τις επιπτώσεις της Βρετανίας ανάλογα με «μια μονομερή απόφαση που ελήφθη από τις ΗΠΑ».
Δεύτερον, μάλιστα, η Μεγάλη Βρετανία διανύει μια περίοδο που αλλάζει όχι μόνο στο Αφγανιστάν αλλά και στη σημαντική δυναμική της εξωτερικής της πολιτικής. Σε αυτό το θέμα, ο Δρ. Altay Atli υποστηρίζει ότι η «Παγκόσμια Βρετανία» οραματίζεται μια Βρετανία που εξαρτάται λιγότερο από τις ΗΠΑ και την Ευρώπη και περισσότερο αλληλεπιδρώντας με διαφορετικά μέρη του κόσμου. Ωστόσο, δεν είναι εύκολο να τεθεί μια δομή που έχει αποδυναμωθεί και στους δύο θεμελιώδεις άξονες σε μια νέα πολυμερή βάση σε έναν ταχέως μεταβαλλόμενο κόσμο. Αυτό απαιτεί χρόνο και δημιουργεί αβεβαιότητα, όπως στο Αφγανιστάν. Σε αυτό το πλαίσιο, το Ηνωμένο Βασίλειο αναζητά νέα είδη ευκαιριών στις παγκόσμιες πολιτικές. Στο πάνελ που πραγματοποιήθηκε από το Chatham House στις 11 Μαΐου 2021, ένα από τα σημαντικά think tank του Ηνωμένου Βασιλείου, τονίστηκε ότι πρέπει να αναζητηθούν ευκαιρίες συνεργασίας με το Αφγανιστάν.
Ο Atli υποστηρίζει επίσης ότι το Λονδίνο, στην πραγματικότητα, έφερε πολλούς Αφγανούς στο Ηνωμένο Βασίλειο, με τους οποίους συνεργάστηκαν στην περιοχή και τους βοήθησαν. Περίπου 12.000 Αφγανοί εισήχθησαν στο πρώτο στάδιο και το Ηνωμένο Βασίλειο πρόκειται να δεχθεί 20.000 Αφγανούς πρόσφυγες τα επόμενα χρόνια, ανακοίνωσε η κυβέρνηση. “Οφείλουμε ευγνωμοσύνη σε όλους εκείνους που εργάστηκαν μαζί μας για να κάνουμε το Αφγανιστάν ένα καλύτερο μέρος τα τελευταία 20 χρόνια. Πολλοί από αυτούς, ειδικά οι γυναίκες, χρειάζονται τώρα επειγόντως τη βοήθειά μας”, δήλωσε ο πρωθυπουργός Τζόνσον σε δήλωση του Υπουργείου Εσωτερικών. .
Ο Atli σημειώνει ότι στο Ηνωμένο Βασίλειο, τα έξοδα επανεγκατάστασης ενός πρόσφυγα καταβάλλονται στις τοπικές αρχές από την κεντρική κυβέρνηση. Οι τοπικές αρχές δικαιούνται επί του παρόντος 20.520 £ (27.467 $) ανά πρόσφυγα, κλιμακωτά σε διάστημα πέντε ετών με 8.520 £ που καταβάλλονται προκαταβολικά για το πρώτο έτος. Από την άλλη πλευρά, η ενημερωμένη καθοδήγηση της πολιτικής ασύλου του Υπουργείου Εσωτερικών που εκδόθηκε στις αρχές Οκτωβρίου δεν συνιστά να παρέχεται προστασία σε όλους τους Αφγανούς αιτούντες άσυλο στο Ηνωμένο Βασίλειο. Εντοπίζει όντως αρκετές ομάδες Αφγανών που ενδέχεται να κινδυνεύουν να διωχθούν από τους Ταλιμπάν. Οι κατηγορίες που αναφέρονται είναι παρόμοιες με εκείνες που είναι δυνητικά επιλέξιμες στο πλαίσιο των προγραμμάτων εκκένωσης, μετεγκατάστασης και επανεγκατάστασης του ΗΒ.
Σύμφωνα με πολλούς Βρετανούς στοχαστές και μελετητές, το Αφγανιστάν βρίσκεται ακόμη σε μια μεγάλη, κρίσιμη καμπή, καθώς οι προοπτικές για μια πολιτική διευθέτηση με τους Ταλιμπάν έχουν αρχίσει να αποκτούν δυναμική. Η χώρα αντιμετωπίζει μια σειρά από απειλές. Απειλές όπως η διακίνηση ναρκωτικών.
Πηγή: aa.com.tr – Μετάφραση άρθρου: Sahiel.gr
Ακολουθήστε το Sahiel.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
Το Sahiel.gr, δεν υιοθετεί τις απόψεις των αρθρογράφων, επίσης περιλαμβάνει άρθρα άλλων (εξωτερικών) ειδησειογραφικών πηγών μέσω αναδημοσίευσης και άρθρα από τους αναγνώστες του με στόχο την ενημέρωση. Στο τέλος κάθε τέτοιου άρθρου αναγράφεται ευκρινώς η πηγή του.
